справа №  2а-4593/09/0670  

категорія  2.32

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2009 р.                                                                                  м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді  Капустинського М.М.,

при секретарі -       Шевчук Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосвіт ЛТД" (м. Коростень)  

до   Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Житомирській області (м. Житомир)   < Текст > 

про  визнання нечинною постанови № 082750 від 24.06.09р.,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача просив  визнати нечинною постанову ТУ Головавтотрансінспекції Житомирської області №082750 від 24.06.2009 року про застосування фінансових санкцій мотивуючи тим, що час керування водієм автотранспорту не перевищував 6 годин, а загальна тривалість робочої зміни не перевищувала 10 годин тому порушення режимів праці та відпочинку відносно водія ОСОБА_1 допущено не було.

В суді представник позивача вимоги позову підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача, щодо задоволення позову заперечив письмово та пояснив, що в дорожньому листі не вказано час повернення транспортнорго засобу, а також водій в акті перевірки визнав факт порушення, тому оскаржуєма постанова є законною.

Суд, перевіривши доводи сторін, дослідивши матеріали справи вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Так, відповідно до матеріалів справи, встановлено що 20 травня 2009 року за результатами проведеної перевірки ТОВ "Автосвіт ЛТД"  державними інспекторами ТУ Головавтотрансінспекції м. Київ виявлено порушення законодавства про автомобильний транспорт, зокрема, порушення вимог ст.ст.18,34 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме:  надання послуг з регулярних пасажирських перевезень по маршруту "Київ-Коростень" з порушенням режиму праці та відпочинку водіїв транспортних засобів про що було складено акт №105105 від 20.05.2009 року.

24 червня 2009 року начальником ТУ Головавтотрансінспекції в Житомирській області винесено постанову №082750 про застосування фінансової санкції в сумі 340,00 грн. стосовно "Автосвіт ЛТД", яка передбачена абз.7 ч.1 ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме за порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів.

Порушення перевіряючими було визначено виходячи з відмітки медичного працівника в дорожньому листі №000237 від 20.05.2009 року про придатність водія до керування транспортом вчиненої в 07 год 05 хв.. Зазначений час і було визначено за фактичний час виїзду, а так як перевірка проводилась в 19 год.15 хв. то загальний час праці становив понад 12 годин, що кваліфіковано як порушення.

З даними висновками Головавтотрансінспекції суд не погоджується з наступних підстав:

відповідно до ч.5 п.2.5 Положення "Про робочий час і час відпочинку водіїв автотранспортних засобів", затвердженого Наказом Міністерства транспорту №18 від 17.01.2002 року, при міжміських перевезеннях тривалість робочого часу водія може передбачатися власником за погодженням з профспілковим органом або іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (особою) до 10 годин.

Як встановлено в засіданні, відповідно до наказу №20/01 від 20 січня 2006 року по ТОВ "Автосвіт ЛТД",  для водіїв міжміських маршрутів з сумовим обліком робочого часу на місяць встановлена трималість робочого часу до 10 годин.

Виїзд із АТП проводиться або за фактичним часом або за графіком. В долученому до справи дорожньому листі відсутня відмітка щодо часу фактичного відправлення транспортного засобу, а тому повинен братись час виїзду - за графіком.

Відповідно до розкладів руху автобусів на маршрутах: Коростень-Київ (рейс №70) відправлення за графіком - 12.00 год., а прибуття - 14,50 год.; Київ-Коростень (рейс №41) відправлення за графіком - 18.20 год, а прибуття - 21.10 год..

Таким чином, час безпосереднього керування водієм ОСОБА_1 не перевищував 6 годин, а загальна тривалість робочої зміни не перевищувала 10 годин.  Визначення медпрацівником придатності водія до керування транспортним засобом не є часом фактичного його виїзду, тому визначений в акті перевірки як фактичний час виїзду з підприємства - 07 год.05 хв., є таким, що не відповідає дійсності (надуманим).

Враховуючи, що іншіх даних, якіб стверджували встановлений в акті час виїзду - відповідачем не надано, а судом не встановлено, тому винесена постанова, яка грунтується на припущеннях, є нечинною.

Керуючись Законом України "Про автомобільний транспорт",  Положенням "Про робочий час і час відпочинку водіїв автотранспортних засобів", затвердженого Наказом Міністерства транспорту №18 від 17.01.2002 року, ст.94, 158 – 163, 167, 186, 254 КАС України,  Житомирський окружний адміністративний суд,-

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати нечинною постанову ТУ Головавтотрансінспекції Житомирської області №082750 від 24.06.2009 року про застосування фінансових санкцій.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:                                                                                М.М. Капустинський

 Повний текст постанови виготовлено: < Дата > 

присуджено до стягнення < сума > грн.

матеріальну шкоду < сума > грн.

моральну шкоду < сума > грн.