ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 квітня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-247/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Огурцова О.П.,
при секретарі – Чудак В.М.,
за участю:
прокурора - не з"явився
представника позивача - не з"явився
представника відповідача - не з"явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського транспортного прокурора в інтересах держави в особі , Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області до Суб'єкта господарювання-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, -
В С Т А Н О В И В:
20 січня 2010 року Полтавський транспортний прокурор в інтересах держави в особі , Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Суб'єкта господарювання-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій
Прокурор в судове засідання не з»явився будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи.
Представник позивача в судове засідання не з”явився, надавши заяву про можливість слухання справи за його відсутності, а також прохав долучити до матеріалів справи копію завдання на перевірку №014812 від 01.12.2008 та копію листа ДПА у Полтавській області від 09.02.2009 №217/10/29-017.
Відповідач в судове засідання не з”явився будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи.
Суд, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 02.12.2008 на автошляху Полтава-Гадяч при здійсненні рейдової перевірки на підставі завдання на перевірку №014812 від 01.12.2008 державними інспекторами Терупрвління був перевірений транспортний засіб ІНФОРМАЦІЯ_1, номерний знак НОМЕР_1, власником якого являється гр. ОСОБА_1 згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2.
В ході проведення перевірки було встановлено порушення законодавства про автомобільний транспорт, а саме: надання послуг з перевезення вантажів, про що свідчить накладна на вантаж (вантажовідправник – СТОВ «Благовість», вантажоодержувач – Філатова), без оформлення ліцензійної картки на даний транспортний засіб та відсутність дорожнього листа, що є порушенням статті 48 Закону України «Про автомобільний транспорт».
За результатами перевірки було складено акт №057860 з яким водій ОСОБА_2 ознайомлений .
Пунктом 26 Порядку контролю визначено, що про час і місце розгляду справи уповноважена особа суб”єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом з повідомленням. Повідомлення №17-02-08/4308 від 08.12.2008 відповідачу було направлено 19.01.2009, що підтверджується відміткою поштового зв»язку.
Пунктом 25 Порядку контролю визначено, що справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходження суб”єкта господарювання не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення.
За результатами розгляду справи прийнято постанову №016925про застосування до гр. ОСОБА_2 фінансових санкцій в сумі 1700,00 згідно абз. 3 частини першої статті 60 Закону України “Проавтомобільний транспорт” за надання послуг з перевезень вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтею 48 даного Закону.
Постанова від 19.01.2009 про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалася, однак фінансові санкції до Державного бюджету України в сумі 1700,00 не були сплачені.
Статтею 1 Закону України чітко визначено поняття автомобільного перевізника, а саме: автомобільний перевізник –фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи вантажів транспортними засобами.
Відповідно до статті 47 Закону України до внутрішніх перевезень вантажів відносяться перевезення вантажів між пунктами відправлення та призначення, розташованими в Україні, та комплекс допоміжних операцій, пов”язаних з цими перевезеннями, а також технологічні перевезення вантажів, що здійснюються в межах одного виробничого об”єкта без виїзду на автомобільні дороги загального користування.
Згідно статті 48 Закону України автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред”являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи на підставі яких виконують вантажні перевезення.
Також, статтею 48 Закону України встановлено перелік обов”язкових документів на підставі яких виконують вантажні перевезення. Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах для автомобільного перевезення являється ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи передбачені законодавством України. Для водія є посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.
У зв»язку з вищевикладеним, суд приходить до висновку, що Головавтотрансінспекція та Територіальне управління Головавтотрансінспекції у Полтавській області під час проведення перевірки і розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт діяли на підставі у межах та у спосіб, що передбачені чинним законодавством.
.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Полтавського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області до Суб'єкта господарювання-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій - задовольнити.
Стягнути з Суб»єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 фінансову санкцію в сумі 1700,00 (одна тисяча сімсот грн.) до Державного бюджету України на рахунок 31115106700002 в УДК у м. Полтава, код за ЄДРПОУ 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, місце знаходження: м. Полтава, МФО 831019 згідно бюджетної класифікації 21081100, символу 106).
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 01.04.10.
Суддя О.П. Огурцов