КОПІЯ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 березня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючого – судді Самчука П.П.,
суддів: Варвус Ю.Д., Пастощука М.М.,
при секретарі: Пещанюк Л.Ю.
з участю: позивачки ОСОБА_1, представника відповідача
Березюка О.Б.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-607 за апеляційною скаргою державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” на рішення Дунаєвецького районного суду від 18 січня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1, звертаючись в суд з зазначеним позовом вказувала, що працювала на посаді заступника начальника Хмельницької регіональної філії державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру”. Наказом № 58 від 22 червня 2009 року на неї накладено дисциплінарне стягнення у вигляді догани за недбале ставлення до виконання вказівок Центру державного земельного кадастру та грубе порушення виконавчої дисципліни, пов’язане із несвоєчасним, неповним наданням встановленого переліку документів для переоформлення ліцензії на проведення робіт із землеустрою і, як наслідок, неотримання філією копії оригіналу нової ліцензії. З приводу накладеного стягнення ніяких пояснення у неї не відібрано, чим порушено трудове законодавство. Крім того, на неї вказані обов’язки не покладалися. На підставі викладеного, просила визнати наказ №58 від 22 червня 2009 року незаконним.
Рішенням Дунаєвецького районного суду від 18 січня 2010 року позов задоволено. Визнано незаконним наказ начальника Хмельницької регіональної філії державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” №58
від 22 червня 2009 року про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного ____________________________________________________________________
Головуючий у першій інстанції: Кучерява А.В. Справа № 22ц-607
Доповідач: Варвус Ю.Д. Категорія № 51
стягнення у вигляді догани.
Стягнуто з Хмельницької регіональної філії державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” на користь держави 51 грн. судового збору та 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення.
В апеляційній скарзі державне підприємство ?ентр державного земельного кадастру” просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права та зазначаючи про залишення поза увагою суду того факту, що за роки роботи ОСОБА_1 у Філії неодноразово виконувала обов’язки директора і порядок ведення виробничої діяльності, в тому числі, порядок її документального оформлення, був їй добре відомий, а тому є недостовірною інформація позивачки про те, що вона погано знала виробничу діяльність. В даному випадку дисциплінарне стягнення застосоване до працівника за невиконання вказівок власника – Центру державного земельного кадастру та його уповноваженого органу – начальника Філії, а зазначене в наказі порушення ?иконавчої дисципліни” є описом вчиненого ОСОБА_1 проступку.
Апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.
З матеріалів справи видно, що позивачка працювала з 29 серпня 2003 року на посаді заступника Хмельницької регіональної філії державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру”, а з 01 липня 2009 року виконує обов’язки заступника начальника філії – начальника управління державної реєстрації земельних ділянок та прав на них. Наказом №58 від 22 червня 2009 року на ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення у вигляді догани за недбале ставлення до виконання вказівок державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” та грубе порушення виконавчої дисципліни пов’язане із несвоєчасним, неповним наданням встановленого переліку документів для переоформлення ліцензії на проведення робіт із землеустрою.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд виходив з того, що дисциплінарне стягнення за порушення позивачкою виконавчої дисципліни застосовано неправомірно, оскільки до покладених на неї службових обов’язків не входить вирішення виробничих питань щодо оформлення документів для отримання або переоформлення ліцензії на проведення робіт із землеустрою, а доводи відповідача про покладення на неї відповідачем та філією разового доручення по обов’язковому вирішенню даного питання не знайшли підтвердження в судовому засіданні. Крім того, в порушення вимог ст.149 КЗпП України при накладені дисциплінарного стягнення від ОСОБА_1 не було відібрано письмове пояснення по даному проступку.
Зазначені висновки суду підтверджуються матеріалами справи: наказом №4 від 16 лютого 2004 року ?ро розподіл обов’язків між директором філії та заступниками”, доповідною запискою, актом від 22 червня 2009 року та відповідають вимогам ст.ст.147, 149 КЗпП України.
Доводи апеляційної скарги про покладення колишнім та теперішнім директорами Хмельницької регіональної філії державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” на позивачку обов’язку по наданню державному підприємству документів необхідних для переоформлення ліцензії на проведення робіт із землеустрою не можна визнати переконливими, оскільки не містять доказів, які б свідчили про передачу їй листів державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” щодо порядку та строків виконання вказаного завдання.
Спростовуються матеріалами справи і посилання в апеляційній скарзі на те, що у ОСОБА_1 вимагалися пояснення по даному порушенню трудової дисципліни, від надання яких остання відмовилася.
Інші доводи апеляційної скарги також не спростовують висновків суду першої інстанції.
Рішення суду в частині визнання незаконним наказу начальника Хмельницької регіональної філії державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” №58 від 22 червня 2009 року про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани ґрунтується на повно та всебічно досліджених обставинах справи, постановлене з дотриманням матеріального та процесуального права і підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог колегія суддів не вбачає.
Разом з тим, суд при вирішенні спору, в порушення вимог ст.88 ЦПК України, стягнув судовий збір та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи з Хмельницької регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру”, яка не є відповідачем у справі. Тому рішення в частині стягнення судових витрат підлягає зміні, обов’язок по сплаті судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду слід покласти на відповідача - державне підприємство ?ентр державного земельного кадастру”.
Керуючись ст.ст. 307, 309, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів
в и р і ш и л а :
Апеляційну скаргу державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” відхилити.
Рішення Дунаєвецького районного суду від 18 січня 2010 року в частині визнання незаконним наказу начальника Хмельницької регіональної філії державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” №58 від 22 червня 2009 року про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани залишити без зміни.
Рішення в частині стягнення з Хмельницької регіональної філії державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи змінити.
Стягнути з державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” судовий збір в сумі 8 грн.50 коп. в доход держави та 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, проте може бути оскаржене в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.
Головуючий: (підпис) Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна і резолютивна частини)
17 березня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючого – судді Самчука П.П.,
суддів: Варвус Ю.Д., Пастощука М.М.,
при секретарі: Пещанюк Л.Ю.
з участю: позивачки Коревич М.С., представника відповідача
Березюка О.Б.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-607 за апеляційною скаргою державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” на рішення Дунаєвецького районного суду від 18 січня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, керуючись ст.ст. 307, 309, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів
в и р і ш и л а :
Апеляційну скаргу державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” відхилити.
Рішення Дунаєвецького районного суду від 18 січня 2010 року в частині визнання незаконним наказу начальника Хмельницької регіональної філії державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” №58 від 22 червня 2009 року про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани залишити без зміни.
Рішення в частині стягнення з Хмельницької регіональної філії державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи змінити.
Стягнути з державного підприємства ?ентр державного земельного кадастру” судовий збір в сумі 8 грн.50 коп. в доход держави та 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, проте може бути оскаржене в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.
Головуючий:
Судді: