Справа №266/836/20

Провадження№ 2/266/478/20

УХВАЛА

про залишення заяви без руху

28 лютого 2020 року                 м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області Шишилін О.Г., розглянув матеріали за заявою адвоката Балтака Дмитра Олеговича, місце знаходження якого за адресом: 21050, м. Вінниця, вул.. Театральна, б. 20/408, який діє в інтересах ОСОБА_1 , місце проживання якої за адресом: АДРЕСА_1 про визначення розміру шкоди завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативну-розшукову діяльність,органів досудового розслідування, прокуратури і суду, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява адвоката Балтака Д. О. в інтересах ОСОБА_1 в якій просить стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України, шляхом списання коштів є єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 в порядку відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність,органів досудового розслідування, прокуратури і суду моральну шкоду у розмірі 14169,00 грн. та суму сплаченою нею на надання юридичної допомоги у розмірі 10000 грн.

Розглянувши подані матеріали, вважаю за необхідне залишити заяву без руху, з огляду про таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України зокрема суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Статтею 56 Конституції України визначено, що кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Згідно із частиною першою статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина перша статті 15 ЦК України).

Положеннями частин першої, другої, сьомої статті 1176 ЦК України передбачено, що шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду. Право на відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, виникає у випадках, передбачених законом. Порядок відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, встановлюється законом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону № 266/94-ВР підлягає відшкодуванню шкода, завдана громадянинові внаслідок, зокрема, незаконного засудження, незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян.

Пунктом 4 частини 1 ст. 2 закону № 266/94-ВР передбачено, що право на відшкодування шкоди в розмірах і порядку, передбачених цим Законом, виникає, зокрема у випадку закриття справи про адміністративне правопорушення.

Посилання заявника на те, що Закону України від 01.12.1994 р №266/94-ВР не містить вимог щодо процесуальної форми документи, з яким особа має звернутись до суду за захистом свого порушеного права, а тому моральна шкода, завдана громадянину незаконним діями органів, що здійснюють оперативну розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду та суми сплачених за надання юридичної допомоги підлягають стягненню місцевим загальним судом шляхом винесення у місячний строк відповідної ухвали за результатами розгляду поданої особою заяви про визначення розміру такої шкоди без виклику заявника, його представника та будь-яких інших посадових осіб державних та/або правоохоронних органів, є безпідставними, оскільки суперечить вимогам ч. 2 ст. 19 ЦПК України, щодо порядку здійснення цивільного судочинства.

Так в порядку наказного провадження можливий розгляд вимог лише визначених ч. 1 ст. 161 ЦПК України. В порядку окремого провадження розгляд не можливий, оскільки це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Порядок позовного провадження передбачає розгляд спору за участі сторін позивача та відповідача.

Отже за таких підстав заява може бути розглянута судом за цивільним судочинством в порядку позовного провадження із зазначенням відповідача у справі шляхом пред`явлення до нього позову відповідно до вимог статті 175 ЦПК України.

Таким чином заяву слід залишити без руху та надати заявнику/представнику заявника десятиденний строк для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 19, 174, 175,183,  185 ЦПК України  суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву адвоката Балтака Дмитра Олеговича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про визначення розміру шкоди завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативну-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду - залишити без руху.

Надати заявнику/представнику заявника строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ним копії ухвали та попередити, що у разі невиконання ухвали у визначений строк, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                        Шишилін О. Г.