справа № 2а-8652/09/0670
категорія 2.19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Чернової Г.В.,
при секретарі - Шакалові А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира
про скасування рішення №2095 від 30.09.2009 р.,-
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду в Богунському районі м.Житомира про визнання протиправними та скасування рішення начальника управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира від 30.09.2009 р. № 2095.
В адміністративному позові ОСОБА_1 посилаеться на те, що вказане рішення прийнято з порушеннями чинного законодавства, а саме винесено без застосування строків позовної давності встановлених в три роки. Крім того зазначеє, що заборгованості перед Пенсійним фондом немає.
В судому засіданні позивач позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав зазначених в позові.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала. Вказує, що Рішення УПФ в Богунському районі м.Житомира № 2095, прийняте правомірно на підставі Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Крім того наголошувала, що позивачем пропущений строк звернення до суду , а тому просила відмовити у задоволенні позову.
Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що у задоволенні позову слід відмовити зважаючи на слідуюче:
Рішенням начальника УПФ в Богунському районі м.Житомира № 2095 від 30.09.2009 р. застосовано до позивача фінансову санкцію у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 10% несвоєчасно сплачених страхових внесків у сумі 86,09грн. та нараховано пеню у сумі 760,10грн. ( 0,1 відсотка на суми недоїмки і фінансових санкцій) за період з 03.04.2005року по 18.09.2009року.
З вказаним рішенням позивач не погодився та оскаржив його до суду.
Дані правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон), та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663.
Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі –Закон №1058), - строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується. Також, відповідно до ч.1 ст.5 Закону №1058, - цей Закон регулює відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; дія інших нормативно-правових актів може поширюватись на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.
Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;
Відповідно до цього посилання позивача на строки застосування штрафних санкцій та пені є безпідставними.
Крім того, постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17.12.2008року встановлено, що позивач є платником збору на обов"язкове державне пенсійне страхування, а також що вона мала заборгованість перед управління пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира за 2005рік на суму 1030,87грн.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарськіій справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженими певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, судом визнається, що в позовній заяві відсутні достатні докази, які б свідчили про необґрунтованість спірного рішення відповідача.
Керуючись: Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року, ст. ст. 94, 158 –163, 167, 254 КАС України, суд,
постановив:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду Ураїни в Богунському районі м. Житомира про скасування рішення - відмовити за безпідставністю.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: Г.В. Чернова