Справа 2-а-126/2010р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

    25 січня 2010 року                                     м. Ромни

                Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Яременко Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Ромни про стягнення недоплаченої щомісячної  державної соціальної допомоги "Дітям війни",-

встановив:

8 грудня2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним позовом, в якому просила зобов’язати  Управління Пенсійного фонду  України в місті Ромни, Сумської області нарахувати та виплатити на її користь недоплачену їй як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за  з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в сумі 1305 грн. 60 коп. та в подальшому виплачувати їй вказану допомогу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

      Свої вимоги мотивувала тим, що вона відповідно до ст. 1 Закону України № 2195-IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни.  Згідно  ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги (доплати до пенсії). Згідно ст. 6 зазначеного Закону з першого січня 2006 року їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. За період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року їй така допомога виплачується у розмірі 10 % від мінімальної пенсії за віком, всупереч 30 % встановлених Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Тому просила нарахувати і виплатити на її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за  період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в сумі 1305 грн. 60 коп..

         В судове засідання позивач не з’явилася, але надала суду заяву в якій просила справу розглянути в її відсутності, позовні вимоги задовольнити.

         Представник відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в місті Ромни  в судове засідання не з’явився, але надав суду письмові заперечення, в якому позов не визнав, пояснивши, що ОСОБА_1 виплачується підвищення в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року.

             Суд вирішив можливим розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних  у справі доказів, тобто провести письмове провадження.

    Дослідивши письмові заперечення і докази по справі, суд вважає, що позов не підлягає      

 задоволенню.

    Судом встановлено, що відповідно до посвідчення серії АА № 271270 (а.с.7) ОСОБА_1 є пенсіонером,  дитиною війни і має право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.          

 Згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Законом України «Про Державний бюджет на 2009 рік» дію ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей» не зупинено. Відповідно до ч.2 ст. 54 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік» розміри державних соціальних гарантій на 2009 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Відповідним Законом, який встановлює доплату до пенсії дітям війни є Закон України «Про соціальний захист дітей війни».

             Сторонами по справі не заперечується, що позивач, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” має право на отримання доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

            За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

   Відповідно до ч.2 ст.6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

З довідки  УПФУ в місті Ромни № 17990/08-38 від 25.12.2009 року та заперечень вбачається, що ОСОБА_1 надбавка до пенсії як дитині війни в 2009 році виплачувалася  за період з січня по грудень 2009 року в сумі 149 грн. 40 коп. за кожен місяць, тобто в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Підстав для задоволення вимог позивача щодо виплати вказаної надбавки до пенсії в подальшому суд не вбачає.

В зв»язку з тим, що відповідачем з 1 січня і по 31 грудня 2009 року нараховувалася і виплачувалася позивачу щомісячна доплата до пенсії відповідно до ст. 6 Законом України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, тому і підстав для задоволення позову не має.

Виходячи з викладено в задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Ромни про стягнення недоплаченої щомісячної  державної соціальної допомоги "Дітям війни" необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 7,  71, 86, 159, 163, 186 КАС України, ст. 8, ч.3 ст. 22, ст. 64 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  суд –

постановив:

      В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Ромни про стягнення недоплаченої щомісячної  державної соціальної допомоги "Дітям війни" за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду  набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ                         ОСОБА_2