Справа № 2а-299/2010

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          09 лютого  2010 року Калінінський  районний  суд м. Горлівки Донецької області  у складі:

головуючого судді : Круподері Д.О.

при секретарі : Гріщенко Н.Є.

за участю представника позивача : ОСОБА_1

перекладача ОСОБА_2

представників відповідача:  ОСОБА_3, ОСОБА_4

представника третьої особи:  ОСОБА_5

 розглянувши  у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Горлівки справу за адміністративний позовом  довіреної особи від кандидата на пост президента України  ОСОБА_6 – ОСОБА_1  до дільничної виборчої комісії № 74 територіального виборчого округу № 52, третя особа - окружна виборча комісія територіального виборчого округу №52,  про незаконні дії та  бездіяльність дільничної виборчої комісії № 74 територіального виборчого округу № 52 ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з  позовом до дільничної виборчої комісії № 74 ТВО № 52, посилаючись на те, що  07.02.2010 року, о 15 год. 20 хв. на ДВК №74 ТВО №52 у додатковий список виборців у час голосування за рішенням ДВК №74 внесена ОСОБА_7, яка проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1.  що є порушенням п. 4 ч. 2 ст. 35 та ч. 8 ст. 28 Закону України «Про вибори Президента України». Того ж дня, 07.02.2010 р., у 15 год. 20 хв. на ДВК №74 ТВО №52 у додатковий список виборців під час голосування, згідно повідомленню реєстра №11 від 05.02.2010 року включен виборець  ОСОБА_8, яка проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2 б. 46, кв. 54. що не відповідає вимогам ч. 5 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України»

Просив визнати дії ДВК № 74 ТВО № 52 незаконними, виключити незаконно внесених виборців в уточнений список виборців дільничної ВК №74 ТВО № 52, які внесені з 00 годин   05.02.10 року до 20-00 годин 07.02.2010 року, зобовЧязати відповідача виключити голоса виборців  незаконно внесених в список виборців та розподілити їх між кандидатами на пост Президента України прапорційно , відповідно  процентному голосуванню на даній виборчій комісії.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги.

Представник відповідача – ОСОБА_4 позовні вимоги не визнав та пояснив, що голова ДВК № 74 ТВО № 52 ОСОБА_3 діяла на підставі Закону України «Про вибори президента України» в межах своїх повноважень.

Представник відповідача - голова ДВК № 74 ТВО №52 ОСОБА_3 позов не визнала, та дала пояснення, аналогічні поясненням ОСОБА_4

Представник третьої особи окружної виборчої комісії ТВО № 52 позов не визнав, з тих підстав, що дії ДВК № 74 щодо внесення уточнень в списки виборців під час процесу голосування є правомірними, відповідають вимогам закону та відповідні постанови прийняті ДВК в межах наданих повноважень.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до постанови  № 1 Дільничної виборчої комісії № 74 територіального виборчого округу №52  від 07 лютого  2010 року прийнято рішення щодо включення виборця ОСОБА_7В, до уточненого списку виборців, що підтверджується оглянутою в судовому засіданні скаргою зазначеної особи до ДВК , копією паспорта та  постанови, копії яких були долучені до матеріалів справи.

Відповідно до повідомлення відділу ведення державного реєстру виборців Калінінської адміністрації Горлівської міської ради дільничній виборчій комісії виборчій дільниці №74 ТВО № 52 про включення виборців (внесення змін до їх персональних даних) до Державного реєстру виборців для прийняття рішення про винесення змін до списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці, ОСОБА_8 включена до уточненого списку виборців, що підтверджується оглянутому в судовому засіданні повідомленні, списку виборців, копії яких були долучені до матеріалів справи.

Відповідно до вимог статті 38 ОСОБА_9 України громадяни мають право обирати і бути обраними до органів державної влади.

Статтею 32 Закону України “Про вибори Президента України” передбачено, що громадянин має право звернутися до відповідної ДВК щодо не включення його до списку виборців. Скарга може бути подана не пізніше ніж за одну годину до закінчення голосування та невідкладно розглядається ДВК, а в день голосування в порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 35 Закону України “Про вибори Президента України” передбачено, що внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців вносяться на підставі, у тому числі, рішення дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців вносяться в день голосування в порядку встановленому цим Законом.

Статтею 28 Закону України “Про вибори Президента України”  передбачено, що ДВК зобов’язана розглянути на своєму засіданні звернення, які надійшли до неї в день виборів, невідкладно після закінчення голосування.

Статтею 96 Закону України “Про вибори Президента України”  передбачено, що розгляд скарг виборчими комісіями здійснюється із запрошенням суб’єкта звернення. Скарга щодо порушень, які мали місце у день голосування, розглядається не пізніше ніж за одну годину до закінчення голосування.

Таким чином, Законом України “Про вибори Президента України” не визначений порядок внесення в день голосування змін до уточненого списку виборців на підставі рішень ДВК про розгляд заяв виборців.

Відповідно до вимог ст.8 ОСОБА_9 України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. ОСОБА_9 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_9 України і повинні відповідати їй. ОСОБА_9 України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод  людини і громадянина безпосередньо на підставі ОСОБА_9 України гарантується.                                      

На підставі викладеного суд вважає, що дільнична виборча комісія є уповноваженої розглядати питання стосовно неправильності в уточненому списку виборців. За підсумком розгляду скарг (заяв) громадян про включення виборця до уточненого списку виборців, дільнична виборча комісія зобов’язана поновити порушені виборчі права громадян, і при цьому вона не обмежена у виборі способу захисту порушеного права та порядку усунення наслідків порушення. На підставі відповідного рішення ДВК вносяться зміни до уточненого списку виборців, що передбачено положенням ст.35 Закону України “Про вибори Президента України”.

Таким чином, суд вважає, що дії відповідача по внесенню виборців ОСОБА_7, ОСОБА_8  до уточненого списку виборців в день виборів під час голосування   не порушують норм ОСОБА_9 України та забезпечили захист конституційного права вказаного виборця обирати органи державної влади, в зв’язку з чим вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 8, 38 ОСОБА_9 України, Законом України “Про вибори Президента України”, керуючись ст.8 – ст.12, ст.69 – ст.71, ст.99, ст.158 - ст.163, ст.167, 172, 177 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову довіреної особи від кандидата на пост президента України  ОСОБА_6 – ОСОБА_1  до дільничної виборчої комісії № 74 територіального виборчого округу № 52  про незаконні дії та  бездіяльність дільничної виборчої комісії № 74 територіального виборчого округу  № 52 -   відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя