УХВАЛА

11 лютого 2020 р.м. Харків

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Старосуда М.І.,

Суддів: Макаренко Я.М. ,  Мінаєвої О.М. ,

розглянувши Міністерства внутрішніх справ України клопотання Міністерства внутрішніх справ України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 року по справі № 1640/3246/18

за позовом   ОСОБА_1     

до  Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області ,  Міністерства внутрішніх справ України          

про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 року задоволено частково позов   ОСОБА_1      до  Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області ,  Міністерства внутрішніх справ України         про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Міністерством внутрішніх справ України 08.01.2019 року подано до Полтавського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену рішення. Відповідач також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання зазначено, що повний текст оскаржуваного рішення апелянтом отримано 07.12.2018 року шо підтверджується зворотнім поштовим повідомленням з відміткою (а.с.88)., тому апелянт просить поновити строки на апеляційне оскарження. Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 03.02.2018  року Полтавським окружним адміністративним судом прийнято рішення в порядку письмового провадження.

Апеляційну скаргу відповідач подав 08.01.2019 року, тобто, в строки передбачені чинним законодавством.

Так, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2019 року апеляційну скаргу  залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

14.03.2019 року до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду від Міністерства внутрішніх справ України  надійшло клопотання стосовно виконання ухвали Другого апеляційного адміністратвиного суду від 01.03.2019 року.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2019 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику.

15.04.2019 року апелянт подав касаційну скаргу, в якій просив скасувати ухвали Другого апеляційного адмінстративного суду від 18.03.2019 року.

Постановою Верховного Суду від 23.01.2020 року, ухвалу Другого апеляційного адміністратвиного суду  від 18.03.2019 р. скасовано, а справу направлено до апеляційного суду для продовження розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що вказані дії апелянта не свідчать про зловживання ним своїми процесуальними правами, підстави, викладені відповідачем в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження та є поважними.

За таких обставин, суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції по справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду  від 03.12.2018 року по справі № 1640/3246/18 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 року по справі № 1640/3246/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на  рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 року по справі № 1640/3246/18 за позовом   ОСОБА_1      до  Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області ,  Міністерства внутрішніх справ України        про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 року по справі № 1640/3246/18 .

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.  

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Старосуд М.І.

Судді Макаренко Я.М.  Мінаєва О.М.