Справа № 2а-1392/2010

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

19 березня 2010 року                                                                                                                                    м. Бахчисарай

Суддя Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим Янін І.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК про зобов’язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 18 лютого 2010 року звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК (надалі УПФ) про зобов’язання нарахувати та стягнути недоплачену щомісячну соціальну допомогу, як дитині війни, за 2009 рік у сумі 1792 грн. 80 коп., зобов’язання в подальшому виконувати начислення щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у 2009 році їй не правильно нараховується щомісячна соціальна грошова допомога, яка передбачена статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», внаслідок чого порушені її законні права.

Позивач до суду не з’явилась, звернулась із заявою з проханням розглянути справу за її відсутності, при цьому позов просила задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача до суду також не з’явився, при цьому начальник УПФ направив до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження за відсутності представника УПФ, позовні вимоги не визнав, просив суд у їх задоволенні відмовити, а також наполягав на застосуванні положень статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо пропущення строків для звернення до суду, як на підставу для відмови у позові.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач народилась 30 липня 1940 року, що підтверджується паспортом, перебуває на обліку в УПФ та має правовий статус дитини війни, що надає їй право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, які встановлені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

У відповідності до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

З огляду на положення статей 21, 105, 162 КАС України адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов’язання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд виходить з того, що вимоги про стягнення з УПФ доплати до пенсії у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки такі виплати не були їй нараховані, а суд не може перебрати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надані такі повноваження.

Отже, суд приходить до висновку, що позивач має право на отримання підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, так як має відповідний статус, з 18 лютого 2009 року (за рік до часу звернення до суду) по 31 грудня 2009 року, і в цій частині позовні вимоги підлягають задоволенню.

Що стосується позовних вимог в частині забезпечення з боку відповідача здійснювати виплату вказаної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком на майбутнє, то в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки відповідачем право позивача в подальшому на отримання цієї допомоги ще не порушено і захист прав на майбутнє не передбачено діючим законом.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11,94,99,100,160-163,167 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК про зобов’язання здійснити перерахунок та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, задовольнити частково.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК донарахувати до 30% мінімального розміру пенсії за віком та виплати ОСОБА_1 недоплачену суму щомісячної державної соціальної допомоги, визначену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 18 лютого 2009 року по 31 грудня 2009 року.

В решті позову – відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням апеляційної скарги  протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                      І.А.Янін