КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-462/08 Головуючий у 1 інстанції Сичук М.М.

Суддя доповідач Заяць В.С.  

У Х В А Л А

23 лютого 2010 року                                                           м. Київ.

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого:

Суддів:    

при секретарі: Зайця В.С.,

Земляної Г.В.,

Межевича М.В.,

Леонтовичі М.А.,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Вінницької міської ради на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від                          21 листопада 2008 року у справі за позовом приватного підприємства – виробничо-торгівельної фірми «Моріон» до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ПП ВТФ «Моріон» звернулось з позовом до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 21.11.2008 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою відповідач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права призвело до неправильного вирішення справи, тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення, яким необхідно відмовити в задоволенні позову.

Письмових заперечень на апеляційну скаргу відповідача від інших осіб у встановлений судом строк до апеляційного суду не надійшло.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративний позов ПП ВТФ «Моріон» до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення був зареєстрований Замостянським районним судом м. Вінниці 18.08.2008 року, а ухвалою судді Замостянського районного суду м. Вінниці від 20.08.2008 року у вказаній справі відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання по справі.

Вимогами ч. 2 ст. 18 КАС України зазначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Положенням пункту 2 частини 5 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України передбачено, що після початку діяльності окружного адміністративного суду
адміністративні позови, подані до відповідних місцевих загальних судів у справах, що підсудні  окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Згідно оголошення в газеті «Урядовий кур’єр» за № 74 від 25 квітня 2007 року, Державна судова адміністрація України відповідно до пункту 4 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України повідомила про початок діяльності окружних адміністративних судів, зокрема Вінницького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 21001,                  м. Вінниця, вул. Островського, 14.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції не було дотримано вимог п. 2 ч. 5 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України, оскільки провадження у даній справі було відкрито після початку діяльності Вінницького окружного адміністративного суду, тому даний публічно-правовий спір було вирішено неповноважним складом суду.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 204 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує постанову чи ухвалу суду і направляє справу на новий судовий розгляд до суду першої інстанції, якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

За таких умов, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу відповідача необхідно задовольнити частково, постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 21.11.2008 року скасувати, а справу направити до суду першої інстанції на новий розгляд.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 204, 205, 206 КАС України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Вінницької міської ради задовольнити частково, постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 21 листопада 2008 року скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції на новий розгляд.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.

Головуючий:

Судді:    

        _____________________ В.С. Заяць

_____________________  Г.В. Земляна

_____________________  М.В. Межевич