КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-915/08                                                                   Головуючий у І інстанції  Драч Ю.І.

                                                                                                              Суддя-доповідач Коротких А.Ю.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

24 лютого 2010 року Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

                    головуючого – судді       Коротких А.Ю.,

                    суддів                     Глущенко Я.Б.,

                                     Федорової Г.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира на постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 18 листопада 2008 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира про стягнення заборгованості з виплати грошової допомоги при народженні дитини, –

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2008 року позивач звернулась із вказаним позовом, в якому просила визнати   дії відповідача щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги при народженні дитини у розмірі меншому ніж розмір визначений ст.41 Закону України  „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" та стягнути недоплачену різницю такої допомоги за 2007 рік у розмірі 2122,00 грн.

Постановою Корольовського районного суду м. Житомира  від 18 листопада 2008 року позов задоволено. Визнано дії управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира щодо невиплати позивачу в повному обсязі разової грошової допомоги при народженні дитини неправомірними та стягнуто з відповідача на користь позивача 2122,00 грн. заборгованості з виплати  разової грошової допомоги при народженні дитини.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

 Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін з таких підстав.

Згідно з  п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об’єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позову.

Колегією суддів встановлено, що позивач є матір’ю малолітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується даними свідоцтва про народження серії 1-ТП № 065095, виданого 24.11.2007 року (а.с. 8).

Відповідно до ст.12 Закону України «Про допомогу сім'ям з дітьми» та ст.41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими  народженням та похованням» допомога при народженні дитини надається у сумі, кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років, встановленого на день народження дитини. Виплата допомоги здійснюється  одноразово  у дев'ятикратному розмірі  прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта протягом наступних 12 місяців у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дію положень ст.ст. 41,43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими  народженням та похованням», ст. 12 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» було призупинено в частині щодо встановлення розміру виплат.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» затверджено прожитковий мінімум для дітей віком до шести років з 1 січня - 434 грн., з 1 квітня - 463 грн., з 1 жовтня 470 грн.

Згідно з рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року за № 6-рп визнано неконституційними деякі положення Законів України «Про державний бюджет на 2007 рік», зокрема п. 7, 14 ст. 71 зазначеного Закону, яким було призупинено дію ст. 41, 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» та ст. 12 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»  в частині, щодо встановлення розміру допомоги при народженні дитини.

Втім, відповідно до п. 5 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України  визнані неконституційними положення Закону України  «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення цього рішення, тобто з 9 липня 2007 року.

 Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правомірно встановив наявність у позивача прав на отримання грошової допомоги при народженні дитини з  урахуванням  розмірів, передбачених Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік». 

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позову.

Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.

Керуючись ст.ст.  195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд –

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира – залишити без задоволення.

Постанову  Корольовського районного суду м. Житомира  від 18 листопада 2008 року – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя                                                             Коротких А.Ю.                    

    Судді:                                                                                Глущенко Я.Б.

                                                                                               Федорова Г.Г.