УКРАЇНА
Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Від "31" липня 2006 р. Справа № 10/29-НА
Господарський суд Житомирської області у складі:
Головуючого судді
судді Будішевської Л.О.
при секретарі Мацієвському І.В.
за участю представників сторін
від позивача Сіра А.В., дов.№5 від 18.05.06р.;
від відповідача Шарий С.В., дов.№21/Ш/10 від 05.04.06р.
Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вежа" (м. Житомир)
до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції, правонаступником якої є Державна податкова інспекція у м.Житомирі (м. Житомир)
про визнання рішення про визнання недійсним свідоцтва №621404"А" про право сплати єдиного податку таким, що суперечить чинному законодавству
ТОВ "Вежа" пред'явлено позов про визнання рішення про визнання недійсним свідоцтва №621404"А" про право сплати єдиного податку таким, що суперечить чинному законодавству та зобов'язання Житомирської ОДПІ поновити дію свідоцтва №621404"А", яке рішенням ОДПІ було визнано недійсним.
Заявою від 15.06.06р. (а.с.48) позивач уточнив свої вимоги та просить дії Житомирської ОДПІ по визнанню недійсним свідоцтва платника єдиного податку на 2006р. за №621404 серія "А", виданого ТОВ "Вежа" та по переведенню ТОВ "Вежа" з 01.01.06р. на загальну систему оподаткування, обліку та звітності визнати незаконними та такими, що суперечать діючому законодавству України.
Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Додатково надав письмові обґрунтування позовних вимог (а.с.37). Зокрема, позивач вважає, що відповідач неправомірно визнав недійсним свідоцтво №621404"А" про право сплати єдиного податку за ставкою 10% та перевів його на загальну систему оподаткування, оскільки відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" товариство належить до суб'єктів малого підприємництва, середньооблікова чисельність працюючих якого за звітний період (2005 рік) не перевищила 50 осіб, а обсяг річного валового доходу не перевищив 500000 євро, а тому ТОВ "Вежа" має право на сплату єдиного податку на 2006 рік за ставкою 10%.
Відповідач проти позову заперечив, подав відзив на позовну заяву від 16.04.06р. (а.с.16,17) та письмові пояснення (а.с.41,42), у яких навів доводи та обґрунтування щодо правомірності визнання недійсним свідоцтва про сплату єдиного податку на 2006 рік та переведення позивача на загальну систему оподаткування.
Згідно витягу з Положення про Державну податкову інспекцію у м.Житомирі (а.с.15) та свідоцтва про державну реєстрацію від 04.04.06р. відповідач - Житомирська об'єднана державна податкова інспекція 04 квітня 2006 року реорганізована в Державну податкову інспекцію у м.Житомирі, яка є правонаступником Житомирської ОДПІ.
Відповідно до ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Господарський суд здійснив заміну відповідача - Житомирську ОДПІ на її правонаступника - ДПІ у м.Житомирі.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд,
ВСТАНОВИВ:
15.12.05р. позивач звернувся до Житомирської ОДПІ із письмовою заявоюпро видачу свідоцтва про право сплати єдиного податку (а.с.18) та з проханням перевести підприємство на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 01.01.06р. за ставкою єдиного податку 10 відсотків.
У вказаній заяві позивач зазначив, що середньооблікова чисельність працюючих на дату подання заяви становить 26 чоловік. Обсяг виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), майна, основних фондів на дату подання заяви становив 908,2тис.грн., за решту місяців (місяць) розрахунково, виходячи із середньої місячної фактичної виручки за період, що передує переходу 82,6тис.грн., а всього за рік 990,8тис.грн.
Відповідно до п.4 Порядку видачі Свідоцтва про право сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою, затвердженого наказом ДПА України від 12.10.99р. №555 (надалі - Порядок), орган державної податкової служби зобов'язаний протягом десяти робочих днів видати безоплатно Свідоцтво про право сплати єдиного податку або надати письмову мотивовану відповідь.
У відповідності до п.6 наведеного Порядку суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи несуть відповідальність згідно з чинним законодавством за достовірність інформації, яка вказана в заяві для отримання Свідоцтва та за недотримання вимог цього порядку.
Оскільки позивач відповідав критеріям суб'єктів малого підприємництва до яких застосовується спрощена система оподаткування, обліку та звітності, визначених у ст.1 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства" від 3 липня 1998 року №727/98, ТОВ "Вежа" 13.01.06р. на підставі поданої заяви було видано свідоцтво про право сплати єдиного податку серії "А" №621404 (а.с.10).
19.01.06р. позивач подав до Житомирської ОДПІ розрахунок сплати єдиного податку за ІV квартал 2005 року (а.с.20), в якому вказав виручку від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2005 рік в сумі 1022047,00грн., тобто більше 1 мільйона гривень.
Статтею 1 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства" від 3 липня 1998 року №727/98 встановлено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для юридичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. гривень.
Таким чином, ТОВ "Вежа" перевищило обсяг виручки в 1 млн. гривень за рік, в зв'язку з чим не мало права на перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності.
Відповідно до п.9 Порядку після закінчення терміну дії Свідоцтва на право сплати єдиного податку, відмови від застосування спрощеної системи оподаткування, передбаченої п. 8 цього Порядку, порушення вимог п.1 цього Порядку, а також у разі ліквідації суб'єкта малого підприємництва - юридичної особи у встановленому законодавством порядку Свідоцтво підлягає поверненню до органу державної податкової служби, який його видав.
Статтею 5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства" встановлено, що у разі порушення вимог, установлених статтею 1 цього Указу, платник єдиного податку повинен перейти на загальну систему оподаткування, обліку та звітності, починаючи з наступного звітного періоду (кварталу).
На підставі викладених норм чинного законодавства Житомирська ОДПІ 27.01.06р. звернулася до позивача з письмовою вимогою (а.с.21) повернути видане свідоцтво про сплату єдиного податку на 2006 рік та повідомила про необхідність переходу на загальну систему оподаткування з 01.01.06р.
ТОВ "Вежа" 31.01.06р. надіслало на адресу відповідача письмовий лист №2 (а.с.24), у якому повідомило, що вимоги Житомирської ОДПІ про перехід на загальну систему оподаткування і повернення свідоцтва платника єдиного податку не відповідають вимогам чинного законодавства, в зв'язку з чим залишаються без задоволення.
У зв'язку з порушенням ТОВ "Вежа" вимог ст.1 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства" та п.1 Порядку, Житомирською ОДПІ було повідомлено позивача про те, що видане свідоцтво про сплату єдиного податку на 2006 рік №621404 серії "А" вважається недійсним, а також про те, що ТОВ "Вежа" з 01.01.06р. знаходиться на загальній системі оподаткування, обліку та звітності.
Позивач не погоджується з такими діями Житомирської ОДПІ, правонаступником якої є ДПІ у м.Житомирі та вважає, що відповідач неправомірно визнав недійсним свідоцтво №621404"А" про право сплати єдиного податку за ставкою 10% та перевів його на загальну систему оподаткування, оскільки відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" товариство належить до суб'єктів малого підприємництва, середньооблікова чисельність працюючих якого за звітний період (2005 рік) не перевищила 50 осіб, а обсяг річного валового доходу не перевищив 500000 євро, а тому ТОВ "Вежа" має право на сплату єдиного податку на 2006 рік за ставкою 10%.
Таке твердження позивача не відповідає фактичним обставинам справи та спростовується вимогами чинного законодавства.
Законом України "Про державну підтримку малого підприємництва", на нормах якого позивач обґрунтовує свою правову позицію, визначено основні напрямки підтримки малого підприємництва, в тому числі і запровадження спрощеної системи оподаткування (ст.5), дається визначення суб'єктів малого підприємства, а саме: юридичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких середньооблікова чисельність працюючих за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та обсяг річного валового доходу не перевищує 500 000 євро.
Згідно зі ст.11 вказаного Закону спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності застосовується в порядку встановленому законодавством України.
Відповідно до ст.1 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства", виданого в межах повноважень Президента України, закріплених в п. 4 розділу XX "Перехідні положення" Конституції України спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для суб'єктів малого підприємництва, зокрема для юридичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. гривень.
Таким чином, статтею 1 вказаного Указу визначено критерії, згідно яких до суб'єктів малого підприємництва застосовується спрощена система оподаткування, обліку та звітності і це положення статті не протирічить Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва".
Оскільки обсяг виручки позивача перевищував встановлену чинним законодавством межу, то останній був позбавлений права на перехід на спрощену систему оподаткування і отримання свідоцтва про сплату єдиного податку на 2006 рік.
Враховуючи викладене, позов ТОВ "Вежа" задоволенню не підлягає.
Судові витрати по справі покладаються на позивача.
Відповідно до Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" від 19.10.00р. №2063-ІІІ, Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства" від 3 липня 1998 року №727/98, керуючись ст.ст.94, 158--163, 167, 254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд,
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позову відмовити повністю.
Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені ст.186 КАСУ.
Суддя Будішевська Л.О.
Дата виготовлення: "07" серпня 2006 року.
Віддрукувати: 3пр.
1 - в справу
2 - позивачу;
3 - відповідачу;