ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
26.07.06р. | Справа № А23/179 |
За позовом Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Новомосковськ, Дніпропетровської області
до Обласного комунального підприємства "Новомосковська пересувна механізована колона № 91", м. Новомосковськ, Дніпропетровської області
про стягнення 228678 грн. 10 коп.
Суддя Добродняк І.Ю.
Представники сторін:
Від позивача: Кім І.А. - старший держподатковий інспектор юр.відділу,дов. від 10.01.06 №56/10/10-009
Від відповідача: Куриляк Я.М. - представник, дов. від 26.05.06 №68
Ожегов Є.М. - представник, дов. від 29.05.06 №69
СУТЬ СПОРУ:
Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача суми податкового боргу в сумі 228678,10 грн. на користь держави.
Відповідач проти позову заперечує, посилається на те, що заборгованість виникла через скрутне фінансове становище підприємства. Крім того, позивачем пропущений строк позовної давності в частині стягнення 75% суми боргу, не обґрунтоване нарахування податку на додану вартість за продаж виконавчою службою продбази, фактичної сплати податку на землю.
Під час судового розгляду справи судом призначена звірка взаєморозрахунків між сторонами. Вимоги суду виконані, позивачем враховано часткове погашення боргу відповідачем.
Представником відповідача в судовому засідання позов визнаний частково, подано клопотання про надання розстрочки виконання рішення з зв’язку з неможливістю одночасної сплати повної суми боргу.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -
В С Т А Н О В И В :
Відповідач - Обласне комунальне підприємство "Новомосковська пересувна механізована колона № 91" зареєстровано рішенням виконавчого комітету Ново московської міської ради 19.07.01, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію; відповідно до Статуту, затвердженого рішенням Дніпропетровської обласної ради № 413-16/ХХІІІ від 26.06.01 підприємство засновано на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області і знаходиться в управлінні Дніпропетровської обласної ради, яке є органом управління майном.
За результатами проведення аналізу стану розрахунків відповідача з бюджетом станом на 05.06.06 позивачем встановлено, що відповідач має податковий борг в загальній сумі 228678,10 грн., із яких:
по податку на прибуток в сумі 91818,61 грн. недоїмка, 6965,88 грн. –пені;
по комунальному податку в сумі 1509,72 грн. –недоїмка, 70,39 грн. –пені;
по податку з власників транспортних засобів в сумі 2927,51 грн. –недоїмка;
по платі на землю в сумі 570,93 грн. –недоїмка;
по податку на додану вартість в сумі 121290,81 грн. –недоїмка, 7490,49 грн. –пені;
по іншим надходженням в сумі 148,80 грн. – недоїмка, 18,71 грн. –пені.
Як вбачається з наявних матеріалів справи, зазначена заборгованість у відповідача виникла внаслідок несплати ним у встановлені строки самостійно визначених сум податкових зобов'язань згідно податкових декларацій, розрахунків з терміном виникнення 2004-2006 роки, узгоджених сум податкових зобов’язань згідно рішення позивача про розстрочку № 23/240 від 27.07.01 та несплати в повному обсязі сум податкових зобов'язань, визначених податковим органом в порядку п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідно до винесених податкових повідомлень-рішень, направлених (вручених) відповідачу.
Копії податкових декларацій, розрахунків, податкових повідомлень-рішень з доказами надсилання (вручення) їх відповідачу, а також рішення № 23/240 від 27.07.01 та договору № 23/240 від 27.07.01 про розстрочення податкового боргу, які підтверджують наявність у відповідача податкових зобов’язань з цих податків та зборів, залучені до матеріалів справи.
Під час розгляду справи з урахуванням часткової сплати відповідачем сум податкових зобов’язань станом на момент вирішення спору загальна сума недоїмки, підтверджена наявними в матеріалах справи і поданим сторонами доказами, склала 212724,33 грн., із якої по податку на прибуток –91522,91 грн., по іншим надходженням –148,00 грн. по комунальному податку –1349,93 грн., по податку з власників транспортних засобів –2927,51 грн., по податку на додану вартість – 116775,98 грн.
Відповідно до п.п.5.3 ст.5 Закону України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України для подання податкової декларації (під терміном "податкова декларація" Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" розуміє документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. (Докази апеляційного узгодження визначеного податковим органом зобов'язання відсутні, сторонами не подані).
Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків (відповідача).
Отримані від відповідача грошові кошти зараховувались позивачем в погашення податкового боргу попередніх періодів в хронологічному порядку, що відповідає вимогам п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в якому передбачено, що податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.
В порядку, визначеному ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Інструкцією про порядок нарахування та погашення пені, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України № 77 від 01.03.01, платнику податків у зв’язку з несвоєчасним погашенням узгоджених податкових зобов'язань нарахована пеня.
Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми податкового боргу (частини податкового боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.
Згідно пп.16.3.3 п.16.3 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" при надходженні від відповідача грошових коштів в погашення податкового боргу здійснюється розподіл сплачених сум на суму, що спрямовується на погашення податкового боргу (його частини), та суму, що спрямовується на погашення пені.
Відповідно до зазначених норм відповідачеві нарахована пеня у зв’язку з несвоєчасним погашенням узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток в сумі 6965,88 грн., з податку на додану вартість в сумі 6753,54 грн., з комунального податку в сумі 55,45 грн., по іншим надходженням –в сумі 18,71 грн.
Статтею 67 Конституції України закріплений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Закон України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), надає право звернення стягнення в рахунок погашення податкового боргу платника податків на його активи.
Під активами платника податків цей Закон України визначає кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст. 1).
Порядок погашення податкового боргу комунальних підприємств, до числа якого належить підприємство-відповідача, визначається статтею 11 Закону України. Відповідно до п.11.1 цієї статті з метою погашення податкового боргу такого платника податків податковий орган здійснює заходи щодо продажу активів такого платника податків, які не входять до складу цілісного майнового комплексу, що забезпечують здійснення основної діяльності платника податків.
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
На момент вирішення спору докази погашення відповідачем податкового боргу з зазначених вище податків, зборів в загальній сумі 226517,91 грн., включаючи пеню, сторонами не подані, із матеріалів справи не вбачаються.
Виходячи з викладеного, суд вважає, що вимоги позивача нормам діючого законодавства, не суперечать, підлягають задоволенню в сумі 226517 грн. 91 коп., в решті позову вимоги задоволенню не підлягають, як погашені відповідачем.
Розглянувши клопотання відповідача щодо надання йому розстрочки виконання рішення, виходячи з матеріалів справи, приймаючи до уваги статус відповідача як комунального підприємства, відсутність належних коштів, суд вважає можливим задовольнити клопотання відповідача і розстрочити виконання рішення на шість місяців.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. 94, ст.ст. 160-163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити позов в сумі 226517 грн. 91 коп.
Стягнути з Обласного комунального підприємства "Новомосковська пересувна механізована колона № 91", м. Новомосковськ, Дніпропетровської області, на користь держави суму податкового боргу в розмірі 226517 грн. 91 коп.
Видати виконавчий лист.
В решті позову відмовити.
Розстрочити виконання судового рішення господарського суду Дніпропетровської області на шість місяців зі сплатою по 37752 грн. 99 коп. щомісяця.
Дана постанова набирає законної сили відповідно до порядку, встановленого статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням порядку і строків апеляційного оскарження, визначених статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя | І.Ю. Добродняк |
03.08.06
Згiдно з оригіналом |
Секретар с/з | Т.О.Ревва |