Справа № 2-а-84/10

УХВАЛА

    09 березня 2010 року

            Деснянський  районний суд  м. Чернігова  у складі : судді Жук М.І., за участю секретарів судового засідання Курило О.Б., Осипенко Н.І., представника  позивача ОСОБА_1, представника відповідача Грищенко О.В. розглядаючи у відкритому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання незаконної відмови у відшкодуванні витрат, пов’язаних з нарахуванням допомоги по вагітності та пологах,-

                                                           ВСТАНОВИВ:

19.08.2009 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання незаконної відмови у відшкодуванні витрат, пов’язаних з нарахуванням найманому працівникові ОСОБА_4 допомоги по вагітності та пологах, спонукання до відшкодування  вказаних витрат в розмірі 28464 грн 22 коп.

Ухвалами Деснянського районного суду м. Чернігова від 20.08.2009 року за вказаним позовом було відкрито провадження та справа була призначена до судового розгляду (а.с.50,51).

Судом встановлено, що провадження по справі було відкрито без дотримання правил  предметної підсудності.

 Так відповідно до положень ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб’єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку пенсійних та соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, пільг.

Позивач, згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи – підприємця та свідоцтва про сплату єдиного податку в 2008-2009 роках здійснює підприємницьку діяльність (а.с.16-18).

Відповідно до ст.51 ЦК України, до підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлене законом або не випливає із суті відносин.

За характером спірні правовідносини  мають характер публічно – правових, сторонами яких є орган державної влади та фізична особа – підприємець, яка особисто не має права на одержання державної  допомоги, а лише претендує на відшкодування витрат, пов’язаних з нарахуванням допомоги по вагітності та пологах найманому працівнику, а тому виходячи з буквального тлумачення положень п.3 ч.1 ст.18 КАС України – адміністративна справа не підсудна Деснянському районному суду м.Чернігова.

Згідно ст. 22 ч. 1 п. 2 КАС України, суд передає справу на розгляд іншого суду, якщо після відкриття провадження у справі  виявилося, що провадження по справі було відкрито без дотримання правил  предметної підсудності.

 Таким чином, судом встановлено, що Деснянським районним судом м. Чернігова за позовом ОСОБА_3 до Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання незаконної відмови у відшкодуванні витрат, пов’язаних з нарахуванням допомоги по вагітності та пологах було відкрито провадження з порушенням правил предметної підсудності, а тому справу необхідно передати на розгляд іншого суду – Чернігівського окружного адміністративного суду.

Керуючись  ст. ст.18, 22,160, 165, 186 КАС України, суд,-

                                                   УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_3 до Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання незаконної відмови у відшкодуванні витрат, пов’язаних з нарахуванням допомоги по вагітності та пологах передати на розгляд іншого суду - Чернігівського окружного адміністративного суду.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного  адміністративного суду.

           Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

           Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

            Суддя                                                                                                          Жук М.І.