УХВАЛА
про повернення позовної заяви
05 березня 2010 року Справа № 2а-537/10/2370
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Лічевецький І.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Черкаській області про визнання дій протиправними,
ВСТАНОВИВ:
Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Черкаській області про визнання дій протиправними.
Позивач зазначає, що на виконання наказу Господарського суду міста Києва про примусове виконання рішення від 08.02.2010 р. № 18/278, старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Черкаській області Поліщуком Т.І. винесена постанова від 11.02.2010 р. про зобов’язання Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області підписати акти державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів – автозаправочних станцій з комплексом обслуговування автотранспорту, що розташовані по вул. Сумгаїтська, 8/1 та по вул. Енгельса, 164/2 в м. Черкаси. В п.2 вказаної постанови зазначено: боржнику добровільно виконати – до негайного виконання. За невиконання вищевказаної постанови у встановленому державним виконавцем строком, постановою від 15.02.2010 р. на Держуправління накладено штраф у розмірі 510 грн. Також 15.02.2010 р. державним виконавцем винесена вимога № 493 про зобов’язання Держуправління в термін до трьох днів виконати рішення суду.
На думку позивача, вищевказані дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Черкаській області суперечать приписам ст. 24, 25 Закону України «Про виконавче провадження» та п.п. 3.6.2, 5.9.2 Інструкції «Про проведення виконавчих дій», а тому мають бути визнаними судом неправомірними, а процесуальні документи, що винесені в результаті вчинення таких дій скасовані.
На підставі наведених обставин, позивач просить визнати протиправними дії старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Черкаській області Поліщука Тараса Івановича, в частині встановлення строку добровільного виконання рішення – до негайного виконання.
У зв’язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, ухвалою від 18 лютого 2010 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків до 05 березня 2010 року шляхом надання копій документів, що приєднуються до позовної заяви для відповідача та документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала зазначену позовну заяву.
Натомість, позивач надав до суду нову позовну заяву підписану представником Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області (за довіреністю).
Відповідно до частини 5 статті 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
В порушення вимог зазначеної статті у вступній частині позовної заяви не зазначено: ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Враховуючи те, що вимоги вищевказаної ухвали у встановлений судом строк позивачем не виконані, відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, оскільки останній не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Черкаській області про визнання дій протиправними повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Копію ухвали надіслати Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області.
Роз’яснити Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до відповідного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя І.О.Лічевецький