УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
15 березня 2010 року Справа №2а-894/10/2370
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника СВ Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області про визнання дій незаконними,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до начальника СВ Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області, в якій просить визнати дії відповідача незаконними, звільнити від судових витрат, відшкодувати моральну шкоду в сумі 28000 грн. та витребувати у відповідача кримінальну справу № НОМЕР_1.
Вивчивши позовні вимоги вважаю, що позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства із нижчезазначених підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, зокрема на виконання делегованих повноважень.
Згідно до п.6 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов – це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах
Зі змісту позову вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність начальника СВ Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області, що полягає у непред’явленні осіб для впізнання відповідно до ст.174 Кримінально-процесуального кодексу України.
Пунктом 2 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить розглядати в порядку кримінального судочинства.
Тому скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів дізнання, слідства і прокуратури, за правилами адміністративного судочинства, належить розглядати відповідно до Кримінально-процесуального кодексу України.
Відповідно до положень статті 234 КПК України дії слідчого можуть бути оскаржені прокуророві як безпосередньо, так і через слідчого. Скарги на дії слідчого розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, керуючись п.2 ч.2 ст.17, п.4 ч.1 ст. 107 та п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя,
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника СВ Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області про визнання дій незаконними.
Роз’яснити ОСОБА_1, що він може оскаржити дії начальника СВ Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області до прокурора або до місцевого загального суду при попередньому розгляді кримінальної справи № НОМЕР_1 або при розгляді її по суті.
Повернути ОСОБА_1 позовну заяву із усіма доданими до неї матеріалами та направити копію даної ухвали.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня її проголошення або з дня її отримання стороною за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.О. Кульчицький