Справа № 2-а-9052/09/2270/14

Постанова

іменем України

02 грудня 2009 року             Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі: головуючої – судді Гнап Д. Д.

               при секретарі – Марковій О. В., Розумняк О. В.

за участю представника позивача – Шевчука О. П.

                  представника відповідача – Гайденко Л. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства «Кредобанк» в особі Хмельницької філії відкритого акціонерного товариства «Кредобанк» до управління Пенсійного фонду України в Теофіпольському районі Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення № 342 від 9 жовтня 2009 року про застосування фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

ВАТ «Кредобанк» в особі Хмельницької філії ВАТ «Кредобанк» звернулося з позовом до управління Пенсійного фонду України в Теофіпольському районі Хмельницької області про визнання протиправним і скасування рішення про застосування фінансових санкцій за видачу коштів для виплати заробітної плати без одночасного подання страхувальником платіжних документів про перерахування коштів для сплати відповідних сум страхових внесків № 342 від 09 жовтня 2009 року, позов мотивує тим, що відповідачем неправомірно застосовано штрафні санкції, так як при видачі готівки Базалійському ККП, який є клієнтом банку та платником страхових внесків, банк повинен був лише перевірити наявність платіжних документів, а вони були подані. Крім того, підставою для застосування штрафних санкцій є лише неподання платіжних документів, а контроль за правильністю нарахування страхових платежів покладено на органи Пенсійного фонду України, а не на банки, а тому просить зазначену постанову скасувати.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просить його задоволити.

Представник відповідача позов не визнала, пояснила, що штрафні санкції до позивача застосовано правомірно, так як всупереч вимогам законодавства банк прийняв платіжні документи на перерахування страхових внесків у сумі менш, ніж 1/3 суми коштів на виплату заробітної плати, без погодження цієї суми з управлінням Пенсійного фонду України, а тому просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши сторони, вивчивши повно і всебічно письмові докази,  вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Судом встановлено, що під час проведення документальної перевірки Базалійського ККП встановлено, що ВАТ «Кредобанк» в травні – червні 2009 року здійснив видачу коштів Базалійському ККП на виплату заробітної плати із прийняттям платіжних документів про перерахування страхових внесків у сумах невідповідних сумам виплаченої заробітної плати. За результатами перевірки було складено акт від 24.09.2009 р., на підставі якого прийнято рішення № 342 від 09.10.2009 р. про застосування фінансових санкцій за видачу коштів для виплати заробітної плати без одночасного подання страхувальником платіжних документів про перерахування коштів для сплати відповідних сум страхових внесків. Цим рішенням на підставі пункту 2 частини 10 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за порушення вимог частини 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» до позивача застосовано фінансові санкції у розмірі 1032 грн.

Частиною 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. (далі Закону) передбачено, що установи банків приймають від страхувальників платіжні доручення та інші платіжні документи на видачу (перерахування) коштів для виплат заробітної плати (доходу), на які відповідно до вказаного Закону нараховуються страхові внески, та здійснюють видачу (перерахування) вказаних коштів тільки за умови одночасного подання страхувальником платіжних документів про перерахування коштів для сплати відповідних сум страхових внесків або документів, що підтверджують фактичну сплату цих сум. У разі невиконання банками цієї вимоги вони за рахунок власних коштів у порядку, встановленому Національним банком України, сплачують відповідному територіальному органу ПФУ суму, що дорівнює сумі несплачених страхових внесків, з правом зворотної вимоги до страхувальника щодо відшкодування цієї суми.

Згідно п. 2 Порядку прийняття банками на виконання розрахункових документів на виплату заробітної плати, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 7 квітня 2009 року N 12-1 установи банків на період дії ставки страхових внесків у розмірі 33,2 % приймають від страхувальників платіжні доручення або грошовий чек на видачу (перерахування) коштів для виплати заробітної плати, на які відповідно до Закону нараховуються страхові внески, та здійснюють видачу (перерахування) зазначених коштів лише за умови одночасного подання страхувальником розрахункових документів про перерахування сум страхових внесків у розмірі не менше 1/3 коштів для виплати заробітної плати, зазначеної у платіжному дорученні або грошовому чеку.

У разі якщо у розрахунковому документі на перерахування страхових внесків сума перерахування менша ніж 1/3 суми коштів на виплату заробітної плати, установи банків приймають від страхувальників платіжні доручення або грошові чеки на видачу коштів для виплати заробітної плати за погодженням цієї суми з управлінням Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті за місцем взяття на облік страхувальника.

Відповідно до п. 2 ч. 10 ст. 106 Закону за порушення вимог, передбачених частиною дванадцятою статті 20 цього Закону на банки накладається штраф у розмірі суми страхових внесків, яка підлягає сплаті страхувальником.  

Оскільки банк прийняв платіжні документи на перерахування страхових внесків у сумі менш, ніж 1/3 суми коштів на виплату заробітної плати, без погодження цієї суми з управлінням Пенсійного фонду України, сума штрафу нарахована правомірно, в задоволенні позову слід відмовити.    

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позову відкритого акціонерного товариства «Кредобанк» в особі Хмельницької філії відкритого акціонерного товариства «Кредобанк» до управління Пенсійного фонду України в Теофіпольському районі Хмельницької області  про визнання протиправним та скасування рішення № 342 від 9 жовтня 2009 року про застосування фінансових санкцій -  відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти  днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня її складення .

    Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, то постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова в повному обсязі виготовлена 7грудня 2009 року.

                    Суддя