Справа № 2-а-790/10

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

    19 березня 2010  року Рокитнянський районний суд Київської області в складі головуючого судді Нечепоренка Л.М., розглянувши у порядку письмового провадежння в смт.Рокитне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області про оскарження дій та стягнення недоотриманих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

УСТАНОВИВ:

   Звернувшись до суду, позивачка посилається на те, що вона має  сина ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_1.  Відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім”ям з дітьми” та ст.43 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування у зв»язку із тимчасовою втратою працездатності і затратами, обумовленими народженням та похованням» з листопада 2007 року отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі значно нижчому ніж встановлений законодавством прожитковий мінімум.

   Вважає, що відповідачем порушені її права, які передбачені ст.15 Закону України “Про державну сім”ю з дітьми”.

   Так, відповідно до розрахунків відповідача позивачці виплачено допомогу у 2007 році в сумі 261 грн. 28 коп., у 2008 році 1560 грн., у 2009 році 1560 грн..  Всього за 2007-2009 роки позивачка отримала 3381 грн. 28 коп. вказаної допомоги. Загальний розмір недоотриманої допомоги з листопада 2007 року по липень 2009 року становить 8124,72 грн..

   У лютому 2010 року вона направила заяву до відповідача з проханням пояснити виходячи з яких підстав проведено такий розрахунок виплат і провести донарахування та виплату недоотриманих коштів. Відповідач відмовив у задоволенні її вимог.

   Просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з відповідача на її користь недораховану та недоплачену суму державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 8124,72 грн..

   Позивачка, будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи подала до суду заяву, в якій  підтримала свою позовну заяву в повному обсязі, просить слухати справу без її участі.

   Відповідач, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце слухання справи, направив до суду заяву, в якій позов не визнає за відсутності законних підстав для його задоволення та в зв»язку з пропуском строку на звернення до суду, а також просить заслухати справу без участі його представника.

   Так як сторони просять слухати справу без їх участі, суд ухвалив провести розгляд справи у порядку письмового провадження без їх участі.

   Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

   Судом встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Рокитнянської РДА і з листопада 2007 року одержує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що сторонами не оспорюється.

   Відповідно до довідки відповідача позивачці виплачено допомогу у 2007 році в сумі 286,57 грн., у 2008 році 1560 грн., у 2009 році 1560 грн.. Всього за 2007-2009 роки позивачка отримала 3406,57 грн. вказаної допомоги.

   Викладене підтверджується оглянутими в судовому засіданні   письмовими доказами.

   Суд не приймає до уваги посилання позивачки на ст.15 Закону України “Про державну допомогу сім”ям з дітьми” відповідно якої допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, так як у вказану статтю Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» внесені зміни, згідно яких допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім»ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

   Згідно п.3 розділу У111 «Прикінцеві положення» вказаного Закону «3. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року – 75 відсотками, з 1 січня 2010 року – 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім»ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців».

       Так як позивачкою не надано суду даних про сукупний дохід сім»ї, суд не може визначитися із різницею між прожитковим мінімумом та сукупним доходом сім»ї позивачки, тобто чи є підстави для задоволення позову.

   Керуючись ст.ст.8,19,113,152 Конституції України, ст.15 Закону України “Про державну допомогу сім”ям з дітьми”, рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007, № 10-рп/2008 від 22.05.08,  ст.ст. 6, 9, 17, 122, 158-163 КАС України, суд

                                                    ПОСТАНОВИВ:

  Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області про оскарження дій та стягнення недоотриманих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

  Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Рокитнянський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня проголошення даної постанови заяви про апеляційне оскарження та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя