Справа №2а-455/10р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

               23 лютого 2010 року

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого – судді Леванчука А.О.,

при секретарі – Кормило С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання  протиправними дій та стягнення невиплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2009 року позивач звернулася з позовом до суду, в якому просила визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо невиплати їй не в повному обсязі щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2008-2009 роки та стягнути з відповідача відповідно ст..48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” на користь позивача кошти в розмірі 5437 грн..

Позовні вимоги мотивувала тим, що вона згідно посвідчення серії А№123373 від 16.12.1999 року є учасницею ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, відноситься до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” має право на щорічну грошову допомогу на оздоровлення.  

Позивач та її представники в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю та просили задоволити його в повному обсязі .

  Представник відповідача у судове засідання не з’явився хоча про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та у встановленому законом порядку . Подав до суду заяву у якій просить слухати справу за його відсутності та письмові заперечення на позовну заяву та вважає позовні вимоги безпідставними і необґрунтованими, посилаючись на те, що  ОСОБА_1 проведено виплату допомоги на оздоровлення за 2008 -2009 роки відповідно до Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ”.

Заслухавши пояснення позивача та її представників, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом достовірно встановлено, що згідно посвідчення серії А№123373 від 16.12.1999 року є учасницею ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, відноситься до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” має право на щорічну грошову допомогу на оздоровлення.  

Відповідно до вимог ст..48 Закону України №796-XII від 28.02.1991 року „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачено виплату щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії позивачу за 2008-2009 роки, починаючи з 22 травня 2008 року, так як згідно рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп положення статей Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, які визнанні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення, тому  положення п.28 розділу ІІ Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, втрачають чинність з 22.05.2008 року.

Згідно Закону України „Про державний бюджет України на 2009 рік” від 26.12.2008 року №835-VI мінімальна заробітна плата на 2009 рік становить 605 грн..

Згідно  Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562 „Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”  виплата допомоги на оздоровлення позивача здійснювалась не в повному розмірі за 2008-2009 роки.

Суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату недоплаченої суми разової щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2008-2009 роки у розмірі 525*5=2625-120 грн. та 605*5= 3025-120= 5437 грн..

Відповідно до ст.99 КАС України суд вважає за можливе поновити  річний строк звернення до адміністративного суду та вважає, що позивач пропустила зазначений строк з поважних причин, оскільки відповідь №9027 Управління праці а соціального захисту населення на звернення ОСОБА_1  була надійшла 07.12.2009 року, і вона не мала змоги звернутися для захисту свої прав у визначений строк.

  На підставі наведеного та керуючись ст..ст. 9, 14, 86, 99, 100, 158, 160, 163 КАС України,  Законом України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року (із наступними змінами),  суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 щорічної ї допомоги на оздоровлення у 2008-2009 роках відповідно до абз.2 ч.4 ст.48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року (із наступними змінами) у повному обсязі.  

Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2008-2009 роки у розмірі 5437 грн..

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

         Суддя (підпис):