Справа № 2-а-317/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

29 березня 2010 року                                Бериславський районний суд Херсонської області

                         у складі:  головуючого – судді Cіянка В.М.

                         за участю секретаря         Третьякової Т.М.              

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі Херсонської області в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

В С Т А Н О В И В:

    ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора ВДАІ ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, посилаючись на те, що 07.03.2010 року відповідачем відносно нього складено протокол та винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, в якій зазначено, що 07.03.2010 року о 13.05 год. в м. Берислав по вул. Леніна він, керуючи транспортним засобом М 408 д/н НОМЕР_1 не виконав вимогу дорожнього знаку «Проїзд без зупинки заборонено», чим порушив п. 2.2 дод. 1 ПДР та правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП, за що його піддано штрафу в розмірі 255 грн. З постановою не згоден, оскільки правопорушення не скоював.

    У судовому засіданні позивач наполягав на задоволенні своїх вимог з підстав, викладених в позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з’явився, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, письмові заперечення не надали.

Суд вважає за можливе, за відсутності заперечень позивача, розглянути справу у відсутність відповідача на підставі ст. 128  ч. 4 КАС України.

Суд заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07.03.2010 року інспектором ВДАІ ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, відповідно до змісту якого вбачається, що ОСОБА_1  07.03.2010 року о 13.05 год. в м. Берислав по вул. Леніна він, керуючи транспортним засобом М 408 д/н НОМЕР_1 не виконав вимогу дорожнього знаку «Проїзд без зупинки заборонено», чим порушив п. 2.2 дод. 1 ПДР та правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП (а.с.3).

Цього ж дня відповідачем винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення ВТ № 087842 відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. (а.с. 4).

Складаючи постанову про накладення адміністративного стягнення відповідач діяв в межах повноважень, наданих йому ст. 255 КУпАП.

За статтею 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що  не передбачено  законодавством.

Органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти  лише  на  підставі,  в  межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією  та  законами України.

    У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України  в адміністративних справах про протиправність рішень,  дій чи  бездіяльності  суб'єкта  владних  повноважень  обов'язок  щодо доказування правомірності свого  рішення,  дії  чи  бездіяльності покладається    на   відповідача,   якщо   він   заперечує   проти адміністративного позову.

З урахуванням норм ч. 2 ст. 11 КАС України, у зв’язку з необхідністю повного захисту прав та інтересів позивача, суд вважає за можливе вийти за межі позовних вимог.

Відповідач не надав суду заперечень проти заявленого до нього адміністративного позову, з чого суд робить висновок про погодження відповідача з даним адміністративним позовом та необхідність задоволення адміністративного позову.

Таким чином, судом встановлено відсутність події адміністративного правопорушення, що тягне за собою закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.

  На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 222, 255, 247, 287-294 КУпАП, ст. ст. 9-11, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії інспектора ВДАІ ОСОБА_2 при складанні постанови про накладення адміністративного стягнення серії ВТ № 087842 від 07.03.2010 року.

Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії ВТ № 087842 від 07.03.2010 року.

    Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Бериславський районний суд  шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови, та подачі апеляційної скарги до Бериславського районного суду і її копії до апеляційного суду протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя                                                           В. М. Сіянко