Справа №2а-4233/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
4 листопада 2009 року
Хмельницький міськрайонний суд в складі
головуючої судді- Спірідонової Т.В.
при секретарі - Попіль С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому про визнання дій неправомірними, стягнення підвищення до пенсії
в с т а н о в и в:
Позивач звернулася в суд з позовом та вказала, що їй, як дитині війни, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у 2007р. повинна виплачуватись соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, підвищення до пенсії виплачується у розмірі 10% мінімальної пенсії за віком. Позивач просить зобов’язати відповідача здійснити виплату надбавки до пенсії як дитині війни за 2008 рік в розмірах, передбачених ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Позивач повідомлена належним чином про час і місце слухання справи у судове засідання не з’явилася, подала заяву про слухання справи у її відсутності.
Відповідач- Управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому повідомлений належним чином про час і місце слухання справи, у судове засідання не з»явився. Представник відповідача подала заяву, вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.
Дослiдивши матерiали справи, суд приходить до висновку, що позов пiдлягає задоволенню частково з наступних пiдстав.
Судом встановлено, що позивач має статус дитини вiйни вiдповiдно до ст.1 Закону України «Про соцiальний захист дітей вiйни».
Законом України «Про державний бюджет на 2008 рiк та про внесення змiн до деяких законодавчих актів» вiд 18.12.2007р. внесенi змiни до ст.6 Закону України «Пpo соцiальний захист дiтей вiйни», вiдповiдно до яких дiтям вiйни до пенсiї або щомiсячного грошового утримання чи державної соцiальної допомоги, що виплачується замiсть пенсiї, виплачується пiдвищення у poзміpi надбавки, встановленої для учасникiв вiйни.
Рiшенням Конституцiйного Суду України №10-рп/2008 вiд 22.05.2008 року п.41 розділу 2 зазначеного Закону визнаний таким, що є неконституцiйним (справа щодо предмета та змiсту Закону про Державний бюджет України) змiни внесенi Законом України вiд 28.12.2007 року «Про Державний бюджет України на 2008 рiк та про внесення змін до деяких законодавчих актiв України». Зупинення законом про Державний бюджет України дiї iнших законiв України щодо надання пiльг, компенсацiй i гарантiй, внесення змiн до інших законiв України, встановлення іншогo правового регулювання вiдносин, нiж передбачено законами України, не вiдповiдає Конституцiї України, а тому це не є пiдставою для вiдмови в реалiзацiї позивачем конституційної гарантiї та права на отримання пiдвищення розмiру пенсiї, виходячи з розмiру мiнiмальної пeнciї за вiком, як це встановлено ст.6 Закону України «Про соцiальний захист дiтей вiйни».
Отже, з дня прийняття рiшення Конституцiйним Судом України (з 22.05.2008р.) позивачу повинне нараховуватись та виплачуватись пiдвищення розмiру пенсії, визначене ст.6 Закону України «Про соцiальний захист дiтей вiйни».
Вiдповiдно до ст.7 Закону України «Про соцiальний захист дiтей вiйни» фiнансове забезпечення державних соцiальних гарантiй, передбачених цим законом, здiйснюється за рахунок кoштiв Державного бюджету України i доплату позивачу до пенсiї здiйснює Управлiння Пенсiйного Фонду України у м.Хмельницькому, яке є вiдповiдачем за цим позовом i тому відповідача слід зобов’язати провести вiдповiднi виплати починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
В решті позовних вимог слід відмовити.
Керуючись ст.ст.3,9,17,70,104,106,160 КАС України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року суд
п о с т а н о в и в:
Позов задовольнити частково.
Визнати неправомірною невиплату Управлінням Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому Хмельницької обл. ОСОБА_1 підвищення до пенсії, у розмірі передбаченому Законом України „Про соціальний захист дітей війни”.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому провести нарахування та виплату з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008р. ОСОБА_1 підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
В решті позовних вимог відмовити.
Мотивувальна частина постанови виготовлена 6 листопада 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до Хмельницького міськрайонного суду протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Хмельницький міськрайонний суд до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: