ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № < Внутрішній Номер справи >
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
03.09.2009 р. 12:13 № 2а-9394/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Власенкової О.О. при секретарі судового засідання Чернишевої О.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Акціонерного комерційного банку „Форум"(далі -Позивач)
до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Відповідач)
проскасування постанови державного виконавця та зобов`язання вчинити дії
представники
від Позивача:Юхименко Г.А. (довіреність від 17 січня 2009 року)
від Відповідача:не прибув
обставини справи:
Позивач звернувся до суду з позовом до Відповідача про скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Калевича В.А. від 01 липня 2009 року про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов`язання прийняти до виконання виконавчий напис, вчинений приватним нотаріусом Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Дутко О.В. від 13 квітня 2009 року № 788, про звернення стягнення на житлову будівлю АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 .
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що державний виконавець безпідставно відмовив у відкритті виконавчого провадження, вказуючи на відсутність дати набрання чинності рішенням, поданим на виконання. Однак, така вимога державного виконавця є безпідставною, оскільки виконавчий напис нотаріуса набирає чинності з моменту його вчинення. Таким чином, виконавчий напис нотаріуса, поданий на виконання відповідає усім вимогам, встановленим Законами України „Про нотаріат" та „Про виконавче провадження", і підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження щодо його виконання у державного виконавця не було.
Ухвалою суду від 06 серпня 2009 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 19 серпня 2009 року.
У попередньому судовому засіданні за згодою представника Позивача проведено заміну неналежного Відповідача - відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на належного -Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Ухвалою суду від 19 серпня 2009 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 03 вересня 2009 року на 08:30 год. У зв`язку з неприбуттям в судове засідання представника Відповідача судове засідання відкладалось на 03 вересня 2009 року на 12:00 год
У судові засідання 03 вересня 2009 року представник Відповідача не прибув, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Згідно з частиною 4 статті 128 КАС України судовий розгляд справи 03 вересня 2009 року не відкладався і справу вирішено на підставі наявних у ній доказів.
На підставі частини 3 статті 160 КАС України в судовому засіданні 03 вересня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,
ВСТАНОВИВ:
Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Калевича В.А. від 01 липня 2009 року відмовлено у прийнятті до виконання виконавчого напису, вчиненого приватним нотаріусом Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Дутко О.В. 13 квітня 2009 року № 788, про звернення стягнення на житлову будівлю АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 .
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначено Законом України „Про виконавче провадження" (далі -Закон).
Відповідно до положень статей 3 та 18 Закону виконавчою службою підлягають виконанню, зокрема, виконавчі написи нотаріусів.
Згідно зі статтею 87 Закону України „Про нотаріат" нотаріуси для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість.
Статтею 89 Закону України „Про нотаріат" визначено, що у виконавчому написі повинні зазначатися:
- дата (рік, місяць, число) його вчинення, посада, прізвище, ім`я по батькові нотаріуса, який вчинив виконавчий напис;
- найменування та адреса стягувача;
- найменування, адреса, дата і місце народження боржника, місце роботи (для громадян), номери рахунків в установах банків (для юридичних осіб);
- строк, за який провадиться стягнення; суми, що підлягають стягненню, або предмети, які підлягають витребуванню, в тому числі пеня, проценти, якщо такі належать до стягнення; розмір плати, сума державного мита, сплачуваного стягувачем, або мита, яке підлягає стягненню з боржника;
- номер, за яким виконавчий напис зареєстровано.
Виконавчий напис скріплюється підписом і печаткою нотаріуса
Згідно з пунктом 288 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 03 березня 2004 року № 20/5, виконавчий напис вчиняється на оригіналі документа, що встановлює заборгованість. Окремо від документа, що встановлює заборгованість, виконавчий напис не вчиняється.
Статтею 91 Закону України „Про нотаріат" встановлено, що виконавчий напис, за яким боржником є громадянин, може бути пред`явлено до примусового виконання протягом трьох років, а з усіх інших вимог -протягом одного року з моменту вчинення виконавчого напису, якщо законом не встановлено інших строків.
Водночас, виконавчий напис нотаріуса як виконавчий документ має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим статтею 19 Закону України „Про виконавче провадження". Так, відповідно до зазначеної статті, у виконавчому документі повинні бути зазначені:
1) назва документа, дата видачі та найменування органу, посадової особи, що видали документ;
2) дата та номер рішення, за яким видано виконавчий документ;
3) найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) стягувача й боржника, їх місце знаходження (для юридичних осіб) або місце проживання для фізичних осіб, ідентифікаційний код суб`єкта господарської діяльності стягувача й боржника за його наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача й боржника за його наявності (для фізичних осіб -платників податків), а також інші відомості, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, такі як дата і місце народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника;
4) резолютивна частина рішення;
5) дата набрання чинності рішенням;
6) строк пред`явлення виконавчого документа до виконання;
Виконавчий документ має бути підписаний уповноваженою посадовою особою і скріплений печаткою.
Виходячи із системного аналізу положень Законів України „Про нотаріат" та „Про виконавче провадження" суд прийшов до висновку, що виконавчий напис нотаріуса є чинним з дати його вчинення, необхідність зазначення якої у цьому виконавчому документі обумовлена статтею 89 Закону України „Про нотаріат" і пунктом 1 статті 19 Закону України „Про виконавче провадження" та підлягає виконанню з моменту його вчинення. Таким чином, дата вчинення виконавчого напису нотаріуса та набрання ним чинності є тотожними.
За таких обставин державний виконавець безпідставно відмовив Позивачу у відкритті виконавчого провадження щодо виконання виконавчого напису нотаріуса, вчиненого приватним нотаріусом Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Дутко О.В. 13 квітня 2009 року № 788, про звернення стягнення на житлову будівлю АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 . Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 3, 18, 19 Закону України „Про виконавче провадження", статтями 87, 89, 91 Закону України „Про нотаріат", статтями 159, 161-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Калевича Валерія Анатолійовича від 01 липня 2009 року про відмову у прийнятті до виконання виконавчого напису, вчиненого приватним нотаріусом Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Дутко Оленою Володимирівною 13 квітня 2009 року № 788, про звернення стягнення на житлову будівлю АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 .
3. Зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України прийняти до виконання виконавчий напис, вчинений приватним нотаріусом Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Дутко Оленою Володимирівною 13 квітня 2009 року № 788, про звернення стягнення на житлову будівлю АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 .
Постанова відповідно до частини першої статті 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.
Суддя О.О.Власенкова
Дата складення та підписання постанови у повному обсязі -07 вересня 2009 року