ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

Вн. № < Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14.09.2009 р. < Час проголошення > № 2а-5870/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.

за участю секретаря

судового засіданні: Білова М.В.,

та представників:

- дочірнього підприємства "Укргеодезмарк" відкритого акціонерного товариства "Київметробуд" -Білоус Л.О.,

- Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва -Махнівського М.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Києві справу

за позовною заявою дочірнього підприємства "Укргеодезмарк" відкритого акціонерного товариства "Київметробуд"

доДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва

провизнання нечинними податкових повідомлень-рішень.

Обставини справи:

Дочірнє підприємство "Укргеодезмарк" відкритого акціонерного товариства "Київметробуд" (далі -ДП "Укргеодезмарк", позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва (далі -ДПІ, відповідач), в якому просить визнати нечинними податкові повідомлення-рішення від 10 лютого 2009 року №0011451505/0 та №0011461505/0.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 липня 2009 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним вище позовом.

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 14 вересня 2009 року о 17год. 03хв. у відкритому судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позовних вимог.

Ознайомившись з матеріалами справи та поданими документами, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, Окружний адміністративний суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2009 року ДПІ у Шевченківському районі м. Києва прийнято податкові повідомлення-рішення:

1) №0011451505/0, яким позивачу за порушення на 10, 17 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 183430грн.10коп. на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 18343грн. 01коп. (10 відсотків від узгодженої суми податкового зобов`язання);

2) №001146155/0, яким позивачу за порушення на 28 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на прибуток у розмірі 152975грн. 95коп. на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 15297грн. 60коп. (10 відсотків від узгодженої суми податкового зобов`язання).

Податкові повідомлення-рішення від 10 лютого 2009 року №0011451505/0 та №0011461505/0 прийнято ДПІ на підставі актів перевірки від 27 січня 2009 року №40/1505 та №41/1505.

З висновків акту перевірки від 27 січня 2009 року №40/1505 вбачається, що в порушення вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" узгоджені податкові зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 183430грн. 01коп., самостійно визначені у деклараціях з податку на додану вартість за жовтень та листопад 2008 року, зі строками сплати 01 грудня 2008 року та 30 грудня 2008 року, позивачем сплачено лише 18 грудня 2008 року та 09 січня 2009 року, тобто з затримкою до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов`язання.

Висновки акту перевірки від 27 січня 2009 року №41/1505 вказують на те, що в порушення вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" узгоджені податкові зобов`язання з податку на прибуток у розмірі 152975грн. 95коп., самостійно визначені у деклараціях з податку на прибуток за 3 квартали 2008 року, зі строком сплати 19 листопада 2008 року, позивачем сплачено лише 17 грудня 2008 року, тобто з затримкою до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов`язання.

Пунктом 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податкове зобов`язання -зобов`язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

Згідно з п 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов`язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов`язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов`язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов`язкового платежу).

Підпунктом 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов`язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов`язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов`язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов`язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов`язання, - у розмірі п`ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Судом встановлено, що 18 листопада 2009 року позивачем подано до ДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2008 року, відповідно до якої податкове зобов`язання становило 184231грн. 00коп., граничний термін сплати -01 грудня 2008 року. Станом на 01 грудня 2008 року виник податковий борг у сумі 183217грн. 82коп.

18 грудня 2008 року позивачем сплачено податкове зобов`язання у розмірі 184231грн. 00коп., в наслідок чого погашено податковий борг у сумі 183217грн. 82коп., а відповідачем нараховано штраф у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу на суму 18321грн. 78коп.

Також 18 грудня 2009 року ДП «Укргеодезмарк`подано до ДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2008 року, відповідно до якої податкове зобов`язання становило 161321грн. 00коп., граничний термін сплати -30 грудня 2008 року. Станом на 30 грудня 2008 року виник податковий борг у сумі 212грн. 28коп.

09 січня 2009 року позивач сплатив суму боргу у розмірі 212грн. 28коп., у зв`язку з чим погашено податковий борг -212грн. 28коп., а відповідачем нараховано штраф у розмірі 10 відсотків суми податкового боргу на суму 21грн. 23коп.

30 жовтня 2008 року позивачем до відповідача надано податкову декларацію з податку на прибуток, за якою податкове зобов`язання становило 152986грн. 00коп., граничний термін сплати -19 листопада 2008 року. Станом на 19 листопада 2008 року виник податковий борг у сумі 152975грн. 95коп.

Оскільки позивачем податкове зобов`язання у розмірі 152986грн. 00коп. сплачено лише 17 грудня 2008 року, відповідачем нараховано штраф у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу на суму 15297грн. 60коп.

Таким чином, податкові зобов`язання з податків на додану вартість та на прибуток були сплачені з затримкою до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми, на підставі чого відповідачем складено спірні податкові повідомлення-рішення №0011451505/0 та №0011461505/0.

Зазначені обставини представниками позивача в судовому засіданні не заперечувалися, однак останні вважають повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Києва неправомірними, оскільки їх прийнято без врахування важкого матеріального положення ДП "Укргеодезмарк".

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу, а згідно з ч. 2 ст. 71 цього Кодексу в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представником ДПІ доведено, що податкові повідомлення-рішення від 10 лютого 2009 року №0011451505/0 та №0011461505/0 прийняті лише на підставі норм чинного законодавства, тоді як, представниками ДП "Укргеодезмарк" будь-яких доказів щодо протиправності цих рішень не надано, обґрунтованих підстав для їх скасування -не наведено.

Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази та вищезазначені правові норми, суд вважає висновки актів перевірки від 27 січня 2009 року №40/1505 та №41/1505 правомірними, а податкові повідомлення-рішення ДПІ від 10 лютого 2009 року №0011451505/0 та №0011461505/0 - обґрунтованими та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства.

За таких обставин позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 7, 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову дочірньому підприємству "Укргеодезмарк" відкритого акціонерного товариства "Київметробуд" відмовити у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, передбаченими статями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя О.В. Пісоцька