Єдиний унікальний номер 722/1391/19

Номер провадження 4-с/722/5/19

УХВАЛА

про роз`єднання скарг

11 грудня 2019 року м. Сокиряни

Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді                                                Побережної О.Д.

з участю секретаря судового засідання              Кушнір І.В.

скаржника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про роз`єднання скарг по справі ОСОБА_1 на дії начальника Сокирянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області Сандуляка Я.Б. та державного виконавця Сокирянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Козловської О.В., скасування постанови про прийняття виконавчого провадження, постанови про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні та постанови про повернення виконавчого листа стягувачу, -

ВСТАНОВИВ:

30.10.2019 року суддею Сокирянського районного суду Чернівецької області Побережною О.Д. прийнято до розгляду вищезазначену скаргу та відкрито провадження у справі (єдиний унікальний номер 722/1391/19, номер провадження№4-с/722/5/19).

Згідно змісту даної скарги скаржник ОСОБА_1 просить:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Козловської О.В. щодо винесення постанови про прийняття виконавчого провадження №45418575 від 07.11.2017 року;

- скасувати постанову державного виконавця Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Козловської О.В. про прийняття виконавчого провадження №45418575 від 07.11.2017 року;

- визнати неправомірними дії державного виконавця Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Козловської О.В. щодо винесення постанови про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні №45418575;

- скасувати постанову державного виконавця Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Козловської О.В. про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні №45418575;

- визнати неправомірними дії  державного виконавця Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Козловської О.В. щодо винесення постанови від 04.09.2019 року про повернення виконавчого листа стягувачу у виконавчому провадженні №45418575;

- скасувати постанову державного виконавця Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Козловської О.В. від 04.09.2019 року про повернення виконавчого листа;

- визнати протиправною бездіяльність начальника Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Сандуляка Я.Б. в частині невиконання ним положень п.5 розділу V Інструкції з організації примусового виконання рішення, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року щодо організації роботи по передачі виконавчого провадження №45418575, відкритого за виконавчим листом, виданим 01.10.2014 року Сокирянським районним судом Чернівецької області на виконання рішення Сокирянського районного суду Чернівецької області від 27.08.2014 року №722/245/13-ц (провадження №2/722/5/14) про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок, зобов`язання не чинити перешкоди у користуванні земельними ділянками та відновлення земельних ділянок до попереднього стану в період з 26.05.2017 року по 04.09.2019 року.

20.11.2019 року ОСОБА_1  звернувся до Сокирянського районного суду Чернівецької області зі скаргою на бездіяльність начальника Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Сандуляка Я.Б., допущену під час виконання виконавчого листа №2/722/5/14, виданого 01.10.2014 року Сокирянським районним судом Чернівецької області, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність начальника Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Сандуляка Я.Б. в частині невиконання ним положення п.14, п.15, п.17, п.18 розділу III Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №2432/5 від 05.08.2016 року, щодо неприйняття рішення про взаємозамінність державних виконавців та невнесення до системи, а також відсутності оформленого доручення по передачі виконавчого провадження №45418575, відкритого за виконавчим листом, виданим 01.10.2014 року Сокирянським районним судом Чернівецької області від 27.08.2014 року №722/245/13-ц (провадження номер 2/722/5/14) в період з 26.05.2017 року по 04.09.2019 року;

- зобов`язати начальника Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Сандуляка Я.Б. вжити заходів щодо рішення про взаємозамінність державних виконавців та внести до системи, а також розглянути оформлення доручення по передачі виконавчого провадження №45418575 у відповідності до п.14, п.15, п.17, п.18 розділу III Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №2432/5 від 05.08.2016 року, відкритого за виконавчим листом, виданим 01.10.2014 року Сокирянським районним судом Чернівецької області від 27.08.2014 року №722/245/13-ц (провадження номер 2/722/5/14) в період з 26.05.2017 року по 04.09.2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність начальника Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Сандуляка Я.Б. в частині невиконання ним ст.40 Конституції України, п.6 розділу І та п.8 розділу II Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №1129/5 від 07.06.2017 року та п.п.6 п.9 Типового положення про відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №1183/5 від 20.04.2016 року, про відсутність відповідного реагування та результату розгляду на звернення стягувача не по суті заяв (клопотання) від 25.10.2017 року, 23.01.2018 року, 01.03.2018 року, 05.03.2018 року, 12.06.2018 року, 18.05.2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність начальника Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Сандуляка Я.Б. в частині невиконання ним постанови №20 від 23.07.2019 року Управління ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області про вжиття заходів щодо усунення порушень виявлених під час перевірки виконавчого провадження №45418575;

- визнати протиправною бездіяльність начальника Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Сандуляка Я.Б. в частині невиконання ним ст.129(1) та ст.19 Конституції України, ст.18 ЦПК України, п.п.2 п.9 Типового положення про відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №1183/5 від 20.04.2016 року щодо виконання ухвали суду №722/982/18 від 17.09.2018 року про скасування постанови старшого державного виконавця Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Злого Р.М. від 12.06.2017 року про прийняття виконавчого провадження №45418575.

20.11.2019 року суддею Сокирянського районного суду Чернівецької області Унгуряном С.В. прийнято дану скаргу до розгляду та відкрито провадження у справі (єдиний унікальний номер 722/1897/19, номер провадження №4-с/722/7/19).

06.12.2019 року Сокирянським районним судом Чернівецької області (головуючий суддя Унгурян С.В.) було винесено ухвалу про об`єднання в одне провадження цивільної справи №722/1897/19 (№4-с/722/7/19) з цивільною справою №722/1391/19 (4-с/722/5/19), присвоєно об`єднаному провадженню №552/4948/19 (4-с/722/5/19), а також зазначено про передачу цивільну справи №722/1897/19 (№4-с/722/7/19) до провадження судді Сокирянського районного суду Чернівецької області Побережної О.Д.

Дана ухвала винесена на підставі ч.ч.1,2 ст.188 ЦПК України, яка регулює питання про об`єднання позовів, тобто стосується можливості об`єднання цивільних справ, розгляд яких здійснюється в позовному провадженні.

Порядок розгляду скарг на дії та рішення державних виконавців регулюється Розділом VII ЦПК України - Судовий контроль за виконанням судових рішень. Зокрема, положеннями ст.450 ЦПК України врегульовано порядок розгляду скарг та не передбачено можливості об`єднання скарг. При призначенні скарги до судового розгляду та за відсутності обставин, які унеможливлювали розгляд справи, 06.12.2019 року суд повинен був розглянути скаргу, яка була передана судді Унгуряну С.В. для розгляду.

Відповідно суд приходить до висновку, що оскільки об`єднання даних скарг відбулося з помилковим застосуванням положень ЦПК України внаслідок чого вони були помилково об`єднанні ухвалою суду, відповідно дані провадження слід роз`єднати та передати справу до розгляду, раніше визначеному судді.

               На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 265, 450 ЦПК України  суд, -

УХВАЛИВ:

Роз`єднати цивільну справу (єдиний унікальний номер №722/1897/19, номер провадження №4-с/722/7/19) за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Сандуляка Я.Б.  з цивільною справою (єдиний унікальний номер №722/1391/19, номер провадження 4-с/722/5/19) за скаргою ОСОБА_1 на дії начальника Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Сандуляка Я.Б. та державного виконавця Сокирянського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області Козловської О.В. про визнання неправомірними дій та скасування постанов про прийняття виконавчого провадження, про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні та про повернення виконавчого листа стягувачу.

Передати цивільну справу (єдиний унікальний номер №722/1897/19, номер провадження №4-с/722/7/19) за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Сандуляка Я.Б. до провадження раніше визначеному судді Сокирянського районного суду Чернівецької області Унгуряну С.В.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: