Справа № 2а- 32 / 2010 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2 березня 2010 року Черкаський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді Пальонного В.С.
при секретарі Чубенко Ю.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірною відмови в перерахунку пенсії по інвалідності та зобов’язання здійснити виплату пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, мотивуючи свій позов тим, що є інвалідом третьої групи по хворобі, пов’язаній з катастрофою на Чорнобильській АЕС і перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області, вважає, що у відповідності з ч.4 ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір його пенсії не може бути нижчим шести мінімальних пенсій за віком і має складати 2988 грн., а крім цього, згідно ст..50 зазначеного Закону України йому має бути виплачено додаткову пенсію за шкоду, завдану здоров’ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, що в грошовому вираженні складає 249 грн., проте коли він 26.10.2009 року звернувся до відповідача з проханням здійснити перерахунок його пенсії у відповідності з вимогами Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то отримав відмову.
Позивач вважає відмову відповідача у проведенні перерахунку його пенсії незаконною, оскільки вона на його думку суперечить рішенням Конституційного Суду України від 11.10.2005 року та 8.09.2009 року, якими визнано неконституційними положення абзаців третього, четвертого п.13 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» і, посилаючись на ст..ст.1,13,50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закон України від 28.12.2007 року «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закон України від 9.07.2003 року «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», просить визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в перерахунку його пенсії по інвалідності неправомірною та зобов’язати відповідача здійснити такий перерахунок і виплачувати йому перераховану пенсію з дня його звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги, просять задовольнити їх в повному обсязі.
Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, в їх заперечення посилаються на те, що позивач, який має право на отримання пенсії, передбаченої як Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», так і Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», скористався наданим йому правом вибору пенсії і отримує пенсію у відповідності з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а діючим законодавством не передбачено отримання пенсії у відповідності з зазначеним Законом, але в розмірах, визначених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в зв’язку з чим просять в задоволенні позовних вимог відмовити.
Заслухавши пояснення сторін з приводу заявлених позовних вимог, дослідивши надані сторонами письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов не підлягає до задоволення з наступних підстав:
Позивач звернувся до суду за захистом свого порушеного на його думку права на перерахунок отримуваної ним пенсії і приведення її у відповідність з розмірами, встановленими Законом України України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 віднесений до категорії 1 осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також є інвалідом третьої групи захворювання, пов’язаного з виконанням службових обов’язків в зв’язку з аварією на Чорнобильській АЕС, має статус ветерана війни-інваліда війни, тобто має право на пенсію у відповідності з Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і на пенсію у відповідності з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Як вбачається з пенсійної справи позивача, йому за його заявою з 3 лютого 1994 року призначена пенсія у відповідності з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», тобто, маючи право одночасно на дві державні пенсії, він скористався передбаченим ст..7 даного Закону правом вибору однієї з цих пенсій.
Перерахунок пенсії, отримуваної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у відповідності з розмірами, визначеними Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зазначеними законами не передбачений. Для отримання права на пенсію , передбачену Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і відповідно на її перерахунок у відповідності з визначеними даним законом розмірами позивач має спочатку звернутися до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з заявою про відмову від отримуваної ним пенсії, а потім подати заяву про призначення йому такої пенсії до районного управління Пенсійного фонду за місцем проживання, оскільки відповідно до Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27 червня 2002 року № 11-2, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснює призначення, перерахунок та виплату пенсій виключно військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та іншим особам, які мають право на пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а функції щодо призначення, перерахунку та виплати пенсій іншим категоріям осіб здійснюють районні управління відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2.
Таким чином, суд вважає, що відповідачем не порушено право позивача на отримання і перерахунок пенсії у відповідності з Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і підстави для задоволення позовних вимог відсутні.
Керуючись ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від від 9 квітня 1992 року, Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року, ст..ст.158-163 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності відмовити.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження, з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Черкаського районного суду В.С. Пальонний