Україна
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-15014/09/0470
П О С Т А Н О В А
Іменем України
11 березня 2010 року місто Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Захарчук Н.В.
при секретарі – Михалевич І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_1 про стягнення боргу, -
В С Т А Н О В И В :
12 листопада 2009 року Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція (далі – позивач або Західно-Донбаська ОДПІ) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 податковий борг по податку з доходів фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності в розмірі 1 263 грн. 50 коп.
13 листопада 2009 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи на 28 січня 2010 року.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити їх повністю, а саме стягнути податковий борг.
Представник відповідача або його представник у судове засідання не з’явився, заперечення на адміністративний позов не надав, з проханням про перенесення розгляду справи не звертався. Відповідно до частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд. З огляду на зазначене суд вирішив розглянути адміністративну справу без участі відповідача або його представника.
Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, які підлягають задоволенню з наступних підстав.
Завданням адміністративного судочинства, відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
В судовому засіданні встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 відповідно до рішення Дніпропетровської обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 11.09.1993 року № 2 отримав свідоцтво на право заняття адвокатською діяльністю та знаходиться на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ як платник податків.
Станом на 09.09.2009 року за обліковими даними Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції, відповідач має податковий борг по податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності в розмірі 1263 грн. 50 коп. Податковий борг виник внаслідок несплати податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності.
Слід зазначити, що 27.03.2006 року ОСОБА_1 було подано до Західно-Донбаської ОДПІ декларацію за вхід. № 2195 про доходи, одержані з 01.01 по 31.12.2005 року. Згідно перерахунку податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності за 2005 рік від 03.04.2006 року було нараховано до сплати податку в розмірі 227 грн. 50 коп. Податкове повідомлення-рішення № 0017841742/0 від 03.04.2006 року про обов'язок сплатити податкове зобов'язання в розмірі 227 грн. 50 коп.було надіслано поштою та отримано відповідачем 17.04.2006 року.
27.03.2007 року ОСОБА_1 було подано до Західно-Донбаської ОДПІ декларацію за віхд. № 2025 про доходи, одержані з 01.01 по 31.12.2006 року. Згідно перерахунку податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності за 2006 року від 02.04.2007 року було нараховано до сплати податку в розмірі 481 грн. 00 коп. Податкове повідомлення-рішення № 0015571742/0 від 02.04.2007 року про обов'язок сплатити податкове зобов'язання в розмірі 481 грн. 00 коп. було надіслано поштою та отримано відповідачем 16.04.2007 року.
01.04.2008 року ОСОБА_1 було подано до Західно-Донбаської ОДПІ декларацію за вхід. № 693 про доходи, одержані з 01.01 по 31.12.2007 року. Згідно перерахунку податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності за 2007 року від 15.04.2008 року було нараховано до сплати податку в розмірі 240 грн. 00 коп. Податкове повідомлення-рішення № 0013771742/0 від 15.04.2008 року про обов'язок сплатити податкове зобов'язання в розмірі 240 грн. 00 коп., було отримано відповідачем під підпис 02.02.2009 року.
01.04.2009 року ОСОБА_1 було подано до Західно-Донбаської ОДПІ декларацію за вхід. № 693 про доходи, одержані з 01.01 по 31.12.2008 року. Згідно перерахунку податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності за 2008 року від 15.04.2009 року було нараховано до сплати податку в розмірі 315 грн. 00 коп. Податкове повідомлення-рішення № 0012261742/0 від 15.04.2009 року про обов'язок сплатити податкове зобов'язання в розмірі 315 грн. 00 коп. було надіслано поштою та отримано відповідачем 28.04.2009 року.
Слід зазначити, що 13.12.2001 року відповідно до підпункту 6.2.3 «а» статті 6 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Західно-Донбаською ОДПІ було винесено першу податкову вимогу № 1/92 на суму 190 грн. 11 коп., про обов'язок сплатити податковий борг, яка була вручена через дошку оголошень згідно акту від 19.05.2002 року.
Згідно до підпункту 6.2.3. «б» статті 6 вказаного закону відповідачу 02.08.2002 року було винесено за № 2/868 другу податкову вимогу на суму 5325 грн. 96 коп., про обов'язок сплатити податковий борг, яка була вручена через дошку оголошень згідно акту від 29.09.2002 року.
Згідно із пунктом 6.2.5 статті 6 Закону України № 2181 у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються та не надсилаються.
Але, відповідачем самостійно не забезпечено сплату перерахованого податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності.
Не зважаючи на прийняті заходи, відповідач добровільно не сплачує суми податкового боргу. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно із пунктом 3 статті 9 Закону України від 25.06.1991 року № 1251 «Про систему оподаткування» платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до підпункту 16.3.6 пункту 16.3 статті 16 Закону України від 22.05.2003 року № 889 «Про податок з доходів фізичних осіб» відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе фізична особа у випадках, визначених законом.
Пунктом 20.3 статті 20 Закону України від 22.05.2003 року № 889 «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлено коло осіб, відповідальних за погашення податкових зобов'язань або податкового боргу. Так, при нарахуванні податку податковим органом на підставі поданої декларації, особою, відповідальною за погашення податкових зобов'язань або податкового боргу - є платник цього податку.
Відповідальність за несвоєчасність сплати податкових зобов'язань платники податків несуть у відповідності з законодавством України. Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Згідно із пунктом 1.7. статті 1 Закону України від 21.12.2000 року № 2181 активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно із пунктом 3.1.1 статті 3 Закону України № 2181 активи платника можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України та статті 3 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» зазначено, що органи державної влади (органи державної податкової служби України) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Суд, згідно зі статтею 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином, позовні вимоги Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_1 про стягнення боргу є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 9, 86, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_1 про стягнення боргу – задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг по податку з доходів фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності в розмірі 1 263 грн. 50 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Текст постанови у повному обсязі виготовлений 12.03.2010 року.
Суддя Н.В. Захарчук