Україна
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Категорія статобліку – 6.11
Справа № 2-а-10420/09/0470
П О С Т А Н О В А
Іменем України
28 січня 2010 року місто Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Захарчук Н.В.
при секретарі Михалевич І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю «КРИВОРІЖРУДМАШ» про стягнення (коштів) адміністративно-господарських санкцій та пені, -
ВСТАНОВИВ:
10 серпня 2009 року Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - Позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «КРИВОРІЖРУДМАШ» (далі – Відповідач або ТОВ «КРИВОРІЖРУДМАШ») суми адміністративно-господарських санкцій у розмірі 13 011 грн. 11 коп. та пені у розмірі 577 грн. 20 коп.
11 серпня 2009 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи на 04 листопада 2009 року.
Представник Позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити адміністративний позов у повному обсязі, стягнувши з Відповідача суму адміністративно-господарських санкцій у розмірі 13 011 грн. 11 коп. та пені у розмірі 577 грн. 20 коп.
Відповідач або його представник у призначене судове засідання не з’явився вдруге, витребувані судом документи не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. Відповідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, повістка вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру і це підтверджується підписом відповідної службової особи, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу без його присутності, за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника Позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
В обґрунтування позовних вимог Позивач посилався на те, що відповідно до статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.
Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною 1 статті 19 і забезпечують працевлаштування інвалідів.
Згідно зі статтею 20 цього Закону підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, які використовують найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 25 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю.
Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.
Таким чином, за одне робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайнятих інвалідами, Відповідач, на думку позивача, до 16.04.2009 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 13 011 грн. 11 коп. та пені у розмірі 577 грн. 20 коп.
Зазначена вище сума заборгованості по адміністративно-господарських санкціях підтверджується документом – звіт за формою 10-ПІ № 630 від 29.01.2009 року за 2008 рік та розрахунком заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій.
Також, розмір пені у сумі 577 грн. 20 коп. підтверджується розрахунком пені на суму заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій (а.с. 5).
Загальна сума заборгованості складає 13 588 грн. 31 коп.
Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.
Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд, згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Отже, проаналізувавши зазначені вище норми чинного законодавства України, матеріали адміністративного позову, беручі до уваги те, що Відповідач в судове засідання не з’явився, заперечень на адміністративний позов не надав, тобто не надав доказів котрі могли спростувати чи підтвердити позовні вимоги Позивача, суд вважає, що позовні вимоги Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю «КРИВОРІЖРУДМАШ» про стягнення (коштів) адміністративно-господарських санкцій та пені є правомірним та підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 11, 69, 71, 86, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю «КРИВОРІЖРУДМАШ» про стягнення (коштів) адміністративно-господарських санкцій та пені - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «КРИВОРІЖРУДМАШ» на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 13 011 грн. 11 коп.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будконструкція» на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів пеню за порушення сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 577 грн. 20д коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її постановлення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копію постанови надіслати сторонам.
Текст постанови в повному обсязі виготовлений 03.02.2010 року.
Суддя Н.В. Захарчук