Справа № 2-а-94/ 10

У  Х  В  А  Л  А

    15 березня 2010 року.     Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Сарапін Г.С., перевіривши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Володимир-Волинського управління праці та соціального захисту населення про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання дій неправомірними і виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

в с т а н о в и в:

            ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Володимир-Волинського управління праці та соціального захисту населення про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання дій неправомірними і виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, покликаючись у позовній заяві на те, що вона є матір’ю дитини – ОСОБА_2, 2006 року народження,  і в травні 2006 року відповідно до поданої нею заяви відповідачем нараховано та виплачено їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, визначеному як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму для працездатної особи і середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн. для незастрахованих осіб, та не менше 23-х відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, тобто не менше 130 грн. для застрахованих осіб, хоч статтею 43 Закону України “Про загальнообов’язкове соціальне страхування в зв’язку з тимчасовою втратою працездатності і видатками, обумовленими народженням та похованням”  розмір цієї виплати визначений у сумі не менше прожиткового мінімуму для дітей віком                     до 6-ти років, встановленого законом.

    На її вимогу про виплату допомоги по догляду за дитиною відповідно до зазначеного вище закону і здійснення перерахунку цієї допомоги відповідач їй відмовив, покликаючись на закони про державний бюджет на 2007 і 2008 роки.

    З таким рішенням відповідача вона не згідна і просить поновити строк для звернення до суду з цим адміністративним позовом;  визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менше від прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6-ти років;   зобов’язати відповідача щомісячно виплачувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менше  прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6-ти років та здійснити перерахунок нарахованих сум цієї допомоги відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” до рівня не менше прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років.

    Вважаю, що у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, виходячи з такого.

    Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦПК України справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, допомоги  суди розглядають у порядку цивільного  судочинства, а адміністративна позовна заява подана позивачкою в порядку адміністративного  судочинства.

    Відповідно до ст. 109 ч.1 п.1 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі,  якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

    Отже,  є законні підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

    Керуючись ст. 109 ч.1 п.1, ч.ч. 2-4  КАС України,  

у  х  в  а  л  и  в:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративним  позовом ОСОБА_1 до Володимир-Волинського управління праці та соціального захисту населення про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання дій неправомірними і виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

    На ухвалу може бути подана заява про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії та апеляційна скарга – протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

    Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано,  а якщо її було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений законом строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку,  інакше у разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: