Справа № 2-78/10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня  2010  року                        

Підволочиський районний суд в складі:    

Головуючого судді Кузьменко І.О.

при секретарі  Реєнт Г.М.

Розглянувши  у  відкритому  засіданні  справу  за  позовом Кривенської сільської ради до ОСОБА_1, фермерського господарства «Збруч», Підволочиської районної ради, Скалатської міської ради про визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою та вилучення земельної ділянки,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся із даним позовом, у якому вказав:  рішенням скалатської районної ради від 27.02.1992р. ОСОБА_1 було виділено земельну ділянку розміром 21 га. під фермерське господарство «Збруч», а 10.09.1992р. ним був отриманий державний акт на право постійного користування серії КМ №070226, даною ділянкою в с.Криве Підволочиського району. З даного часу відповідач не сплачує земельний податок на цю ділянку. Посилаючись на ст..123,125,126,141-143,149,151-185 ЗК України позивач  просить суд визнати недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії КМ №070226 від 10 вересня 1992 року, виданого ОСОБА_1 та вилучити земельну ділянку.      

В судовому засіданні  представники позивача Поладив Е.Ф., Оляніцький В.Б. позовну заяву підтримали і дали пояснення, аналогічні викладеним у заяві.

Представник третьої особи на стороні позивача – ОСОБА_4 позов підтримав і пояснив, що землекористувач повинен сплачувати земельний податк незалежно від того чи користується він земельною ділянкою чи ні.

Відповідач  ОСОБА_1  позов не визнав і пояснив: після отримання Державного акту на землю та виділення її у натурі, прибувши на територію ділянки, не зміг приступити до її використання по причині недопущення його до ділянки мешканцями села Криве, які користуються нею до даного часу. В зв»язку з цим він неодноразово звертався зі скаргами в різні інстанції однак ніхто не допоміг йому. Для здійснення своєї діяльності він закупив техніку та виготовив технічну документацію на будівництво ферми. Однак по причині недопущення його до ділянки мешканцями села і яких як він вважає підтримує сільський голова, він не сплачував податку на землю, оскільки нею не користувався.

Треті особи на стороні відповідача  ОСОБА_6 та ОСОБА_7 позов не визнали та дали пояснення, аналогічні поясненням відповідача ОСОБА_1

Представник відповідача – Підволочиської районної ради в суд не з»явився, подана заява з проханням справу розглядати без його участі.

Представник відповідача – Скалатської міської ради Мартинюк Б.Ф. при розгляді позову поклався на думку суду і пояснив що відповідача дійсно свого часу до земельної ділянки не допустили мешканці села.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти:

10 вересня 1992 року Підволочиською районною радою народних депутатів ОСОБА_1 був виданий Державний акт на право постійного користування землею. Цей акт був виданий на підставі рішення Скалатської міської ради від 29.02.1992 року, площею 21,2 гектарів, землю надано для ведення селянського (фермерського) господарства. Акт зареєстровано у Книзі реєстрацій державних актів на право постійного користування землею за №7. Згідно плану зовнішніх меж землекористування, земельна ділянка виділена із зазначенням її меж.

Як випливає із довідок, виданих Кривенською сільською радою та ДПІ в Під волочиському районі, з 1993 року по даний час ОСОБА_1 земельний податок  не сплачував.

Відповідно до п.д) Земельного кодексу України, систематична несплата земельного податку є підставою для припинення права користування земельною ділянкою. Однак цією нормою закону не передбачене визнання недійсним Державного акту на право користування земельною ділянкою, а тому у задоволенні вимог про визнання цього акту недійсним слід відмовити.

Вказаний висновок суд мотивує також наступним: за правилами визнання недійсними право чинів не можуть визнаватися недійсними документи, які за своїм змістом не є право чином. Зокрема, у даному випадку, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою автоматично виданий на підставі рішення Скалатської міської ради, має похідний характер рішення компетентного органу місцевого самоврядування і сам по собі не може бути визнаний недійсним.

У вимогах про вилучення у відповідача земельної ділянки також слід відмовити, оскільки вона у його користуванні чи володінні не знаходиться. ЯК установлено у судовому засіданні, спірною земельною ділянкою фактично користується 109  громадян, які і сплачують земельний податок.

Керуючись ст.141 ЗК України, 203 ЦК України, ст.57,64,83,209,212,213, ЦПК України,  суд-

                                      в и р і ш и в:

               У задоволенні позову Кривенської сільської Ради відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Рішення набирає чинності після закінчення строку на його оскарження.

Заява про апеляційне оскарження рішення може бути подана до Апеляційного суду Тернопільської області через Підволочиський райсуд протягом десяти днів, апеляційна скарга - протягом 20-ти днів з дня подачі заяви.

Суддя: