Справа № 354/554/19

Провадження № 2-а/354/30/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(про залишення без розгляду)

       05 листопада 2019 року                                                        м. Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді                        Польської М.В.

секретаря                        Савчук М.І.

розглянувши у  порядку спрощеного позовного провадження  у відкритому  судовому засіданні в залі суду в м. Яремчеадміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області, поліцейського 1 роти батальйону Управління патрульної поліції в Чернівецькій області старшого сержанта поліції Довгого Сергія Вікторовича про скасування постанови  про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК №420298 від 29.06.2019 року, та про закриття справи про адміністративне правопорушення,-

                                                в с т а н о в и в:

В провадженні Яремчанського міського суду з 09.07.2019 року перебуває справа за вказаним позовом.

Ухвалою суду від 10.07.2019 року відкрито провадження та призначено справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 06.08.2019 року.

В судове засідання, призначене на 06.08.2019 року позивач не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення (а.с.14). Про причини неявки до суду не повідомив і від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи чи розгляд справи у його відсутності.

В судове засідання, призначене на 10.10.2019 року позивач вдруге не з`явився, хоча

був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи згідно вимог закону, до суду повернувся конверт із відміткою «інші причини невручення». Від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи чи розгляд справи у його відсутності.

В судове засідання, призначене на 05.11.2019 року позивач втретє не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення (а.с.52). Про причини неявки до суду не повідомив і від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи чи розгляд справи у його відсутності.

За змістом ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цьогоКодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Усі виклики позивача до суду здійснювались шляхом направлення повісток засобами поштового зв`язку на адресу, зазначену ним у позовній заяві.

З урахуванням  ст.126 КАС України суд вважає позивача належним чином повідомленим про розгляд справи.

Неявка позивача у судове засідання перешкоджає розгляду справи, оскільки він жодного разу не надавав пояснення щодо свого позову.

Так, згідно з ч. 5 ст. 05 КАС України, у разі неявки позивача у судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.240 КАС України,  суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Учасники справи, як визначено ч.2 ст.44 КАС України, зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За змістом п.1 ч. 2 ст.183 КАС України за результатами засідання суд постановляє ухвалу, зокрема про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно достатті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішенні у справі «Калашников проти Росії» Європейський суд зазначив, що розумність тривалості провадження визначається залежно від конкретних обставин справи, враховуючи критерії, визначені у прецедентній практиці Суду, зокрема, складність справи, поведінка заявника та поведінка компетентних органів влади.

У рішенні Європейського Суду від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьова проти України» зазначено, що сторони вживають заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Оскільки позивач, будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду справи, втретє не з`явився у судове засідання, не повідомив про причини неявки, заяви про розгляд справи за його відсутності та клопотань про відкладення розгляду справи до суду на момент розгляду справи не надходило, його неявка перешкоджає розгляду справи, а відповідач не наполягає на розгляді справи по суті, суд вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись 44, 183, 205, 240 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

адміністративний позов  ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області, поліцейського 1 роти батальйону Управління патрульної поліції в Чернівецькій області старшого сержанта поліції Довгого Сергія Вікторовича про скасування постанови  про накладення на  ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК №420298 від 29.06.2019 року, та про закриття справи про адміністративне правопорушення, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франіквської області.

       Головуючий суддя:                                                                М. В. Польська