Харківський окружний адміністративний суд

61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

06.11.2019 № 520/8618/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Чайкіної Н.Е.,

за участю:

представника позивача - Харчишин О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС (м. Харків, вул. Благовіщенська, 30) до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві (м. Київ, вул. Виборзька, 32), третя особа Державне підприємство «Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів» (код ЄДРПОУ 01056362) про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця від 14.08.2019 про відкриття виконавчого провадження № 59800816 за виконавчим листом № 520/11332/18 від 05.06.2019.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 було відкрито провадження у справі за правилами ст.287 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державне підприємство «Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів» (код ЄДРПОУ 01056362).

06.11.2019 до суду надійшло клопотання позивача, в якому він просить зупинити провадження по справі № 520/8618/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 по справі № 520/11332/18.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що підставами для винесення оскаржуваної постанови від 14.08.2019 № 59800816 стало набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 по справі № 520/11332/18, яким частково задоволено адміністративний позов Державного підприємства "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Офісу великих платників Державної фіскальної служби про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо неподання до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про повернення на поточний рахунок Державного підприємства Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності та з податку на додану вартість із вироблених в країні товарів (робіт, послуг). Зобов`язано Офіс великих платників Державної фіскальної служби підготувати та подати до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про повернення Державному підприємству "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 50408796,33 грн.

Ухвалою Верховного Суду від 16.09.2019 по справі №520/11332/19 зупинено виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Постановою державного виконавця від 15.10.2019 зупинено виконавчі дії по виконавчому провадженню № 59800816 за виконавчим листом № 520/11332/18 від 05.06.2019 у зв`язку із зупиненням Верховним Судом виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Позивач в клопотанні зазначає, що оскаржувана постанова від 14.08.2019 про відкриття виконавчого провадження № 59800816 винесена на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 по справі №520/11332/18, виконання яких зупинено ухвалою Верховного Суду від 16.09.2019 та у відповідності до якої державним виконавцем винесено постанову від 15.10.2019 про зупинення вчинення виконавчих дій по виконавчому провадженню № 59800816, що на думку позивача, є підставою для зупинення провадження у справі № 520/8618/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 по справі № 520/11332/18.

В судове засідання 06.11.2019 представники відповідача та третьої особи не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Разом з тим, від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача щодо заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи та доводи клопотання, суд дійшов наступного.

Судовим розглядом встановлено, що у відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві перебуває виконавче провадження № 59800816 з примусового виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду № 520/11332/18 від 05.06.2019 про зобов`язання Офіс великих платників Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11 Г, код ЄДРПОУ 39440996) підготувати та подати до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про повернення Державному підприємству "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" (вул. Заводська (колишня Леніна), 5, смт. Панютине, м. Лозова, Харківська область, 64660, ідентифікаційний код 01056362) надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств і організацій, шо перебувають у державній власності у розмірі 50408796,33 грн. на поточний рахунок № НОМЕР_1 в ТВБВ № 10020/0514 філії - Харківського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" МФО 351823, отримувач; ДП "Укрспецвагон" код ЄДРПОУ 01056362, та з податку па додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 3986665,69 грн. на рахунок ДП "Укрспецвагон" НОМЕР_2 в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2019 було відкрито апеляційне провадження та зупинено виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 року по справі № 520/11332/18 залишено без змін.

Постановою державного виконавця від 14.08.2019 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого документа, а саме: виконавчого листа № 520/11332/18, у якій зазначено про необхідність виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

Посилаючись на положення п.2 частини 1 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження», не погодившись із постановою державного виконавця від 14.08.2019, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

З матеріалів справи судом встановлено, що згідно ухвали Верховного суду від 16.09.2019 у справі № 520/11332/18 зупинено виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

З наданих відповідачем копій виконавчого провадження № 59800816 вбачається, що постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 15.10.2019 було зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа №520/11332/18 відповідно до п.2 ч.1 ст.34 ЗУ «Про виконавче провадження».

За правилами п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом даного адміністративного позову (по справі № 520/8618/19) є постанова державного виконавця від 14.08.2019 про відкриття виконавчого провадження № 59800816 за виконавчим листом № 520/11332/18 від 05.06.2019.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позивачем клопотання щодо зупинення провадження по справі № 520/8618/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 по справі № 520/11332/18, які стали підставою для прийняття відповідачем оскаржуваної постанови від 14.08.2019 про відкриття виконавчого провадження № 59800816 за виконавчим листом № 520/11332/18 від 05.06.2019.

Відповідно до ч.4 ст.236 про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст.8, 44, 47, 236, 248, 256, 271, 272, 287 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 520/8618/19 за адміністративним позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС (м. Харків, вул. Благовіщенська, 30) до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві (м. Київ, вул. Виборзька, 32), третя особа Державне підприємство «Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів» (код ЄДРПОУ 01056362) про скасування постанови до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по адміністративній справі № 520/11332/18 за позовом Державного підприємства "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" (вул. Заводська, 5, смт. Панютине, м. Лозова, Харківська область, 64660, код ЄДРПОУ 01056362) до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (вул. Благовіщенська, 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 40980123), Офісу великих платників Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11 Г, код ЄДРПОУ 39440996) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати сторін невідкладно повідомити суд про набрання законної сили рішенням по справі № 520/11332/18.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Єгупенко