КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 жовтня 2019 року                м. Кропивницький               Справа № 340/2528/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, буд.7а, м. Кропивницький, 25009) до дочірнього підприємства Укрупненого автотранспортного господарства товариства з додатковою відповідальністю «Об`єднання Дніпроенергобудпром» (вул. Єгорова, 77, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500) про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з дочірнього підприємства Укрупненого автотранспортного господарства товариства з додатковою відповідальністю «Об`єднання Дніпроенергобудпром» (код ЄДРПОУ 00112733) на користь ГУ ПФУ в Кіровоградській області заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 13995,90 грн.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України  підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.

Разом з тим, за приписами частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суддя дійшла висновку, що дана справа є справою незначної складності.

Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього з урахуванням положень пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України.

Відтак, відповідно до положень пункту 10 частини 6 статті 12, а також відповідно до частини 5 статті 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Окрім того, суддя вважає за необхідне вказати, що в позовній заяві зазначається про заборгованість в сумі 13995,90 грн., яка заявляється для розгляду судом складається з наступних нарахувань:

-  липень 2019 р. - 4665,30 грн. (місячний розмір відшкодування) - розрахунок з супровідним листом направлено 09.07.2019 р. за вих.№3671/05-02;

-  серпень 2019 р. - 4665,30 грн. (місячний розмір відшкодування) - розрахунок з супровідним листом направлено 09.07.2019 р. за вих.№3671/05-02;

-  вересень 2019 р. - 4665,30 грн. (місячний розмір відшкодування) - розрахунок з супровідним листом направлено 09.07.2019 р. за вих.№3671/05-02.

Процедура стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначена Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 16.10.2004 р. № 64/8663.

Відповідно до пункту 6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно абзацу 2 пункту 6.7 Інструкції, у разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

З огляду на викладене, суддею встановлено, що ГУ ПФУ в Кіровоградській області надсилає підприємствам такі розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій, а у разі зміни розміру пенсії - повідомляють про це підприємства у розрахунку.

Заявником до суду надано копію супровідного листа від 09.07.2019 р. за вих.№3671/05-02 про направлення підприємству розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з липня 2019 р. Натомість доказів, які б підтверджували фактичне направлення та/або отримання підприємством вказаного розрахунку до суду не надано.

Водночас, в матеріалах позовної заяви міститься копія конверта про направлення підприємству поштової кореспонденції, натомість таке відправлення здійснено 12.06.2019 р., що з об`єктивних причин не може бути доказом надіслання ДП Укрупненого автотранспортного господарства ТДВ «Об`єднання Дніпроенергобудпром» розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з липня 2019 р. від 09.07.2019 р. за вих.№3671/05-02.

За таких умов, заявнику необхідно надати до суду докази направлення підприємству даного розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за яким просить суд стягнути суму заборгованості.

Керуючись статтями 3, 12, 257, 258, 260, 262 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі № 340/2528/19.

Визнати дану справу справою незначної складності.

Справа розглядатиметься суддею Казанчук Г.П. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати позивача надати до суду документальні докази фактичного направлення та/або отримання ДП Укрупненого автотранспортного господарства ТДВ «Об`єднання Дніпроенергобудпром» розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з липня 2019 р. від 09.07.2019 р. за вих.№3671/05-02.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ять днів, з дня отримання відзиву (відзивів), для подання до суду відповіді на відзив (відзиви), з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачу п`ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Інформацію щодо стану розгляду  даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали судді направити сторонам.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала судді про відкриття провадження у справі постановлена з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду окремо від рішення суду, у строк встановлений статтею 295 КАС України.

          Згідно з оригіналом

          Суддя Кіровоградського

          окружного адміністративного суду                                                 Г.П. Казанчук