ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
11 березня 2010 року справа №2а-889/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Жучковій Н.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за заявою Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області
до Приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення 1360 грн. 00 коп. штрафних санкцій
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Василівському районі Запорізької області звернулась до адміністративного суду з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення 1360 грн. 00 коп. штрафних санкцій в якому зазначило, що, при проведенні перевірки відповідача з питань дотримання порядку проведення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу виявлено порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 (далі – Закон №265/95-ВР). За результатами перевірки складено акт № 0010/08/03/23/2646720767 від 26.01.2010 на підставі якого винесено рішення №0000122308 від 29.01.2010 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1360 грн.. Зазначена сума штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не сплачена, тому позивач просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 1360 грн. штрафних санкцій у примусовому порядку.
Позивачем 04.03.2010 подано до суду заяву про уточнення суми позовних вимог, оскільки на момент розгляду справи відповідачем частково сплачена суму штрафних фінансових санкцій, що підтверджується квитанцією №18262652 від 22.02.2010 про часткову сплату заборгованості у розмірі 500 грн..
Відповідач проти позову не заперечує, позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Розглянувши та дослідивши матеріли справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
26.01.2010 Державною податковою інспекцією у Василівському районі Запорізької області проведена перевірка діяльності приватного підприємця ОСОБА_1 за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За результатами зазначеної перевірки, був складений акт № 0010/08/03/23/2646720767 від 26.01.2010, яким встановлено порушення п.п.1, 2, 11, 12, 13 ст.3 Закону №265/95-ВР, а саме: не застосовано розрахункову операцію на повну суму покупки; не видано розрахунковий документ; не проведено розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; не ведеться облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації; допущено розбіжності готівкових коштів в касі з денним Х звітом розрахункових операцій.
Відповідачем акт підписаний без зауважень, заперечення на акт перевірки не надавалися.
На підставі акту перевірки, Державною податковою інспекцією у Василівському районі Запорізької області винесено рішення №0000122308 від 29.01.2010 про застосування до приватного підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1360 грн. за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО.
Рішення отримано відповідачем 29.01.2010 та не було оскаржене в адміністративному порядку, а отже сума застосованих штрафних (фінансових) санкцій є узгодженою.
Відповідно до п.п. 1, 2, 11, 12, 13 ст. 3 Закону №265/95-ВР, с уб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;
Статтею 17 Закону №265/95-ВР передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій; десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання друку контрольної стрічки або її незберігання протягом встановленого терміну; п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі порушення встановленого у пункті 1 статті 9 порядку проведення розрахунків через каси підприємств, установ і організацій, в яких ці операції повинні проводитися з оформленням прибуткових і видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій, підписаних і завірених печаткою у встановленому порядку, або у разі порушення порядку оформлення розрахункових і звітних документів при здійсненні продажу проїзних і перевізних документів на залізничному (крім приміського) та авіаційному транспорті; ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій реєстратора розрахункових операцій, в конструкцію чи програмне забезпечення якого внесені зміни, не передбачені конструкторсько-технологічною та програмною документацією виробника.
Відповідно до ст. 25 Закону №265/95-ВР, суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідачем фінансові (штрафні) санкції, що застосовані за Рішеннями Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області №0000122308 від 29.01.2010 про застосування до приватного підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1360 грн. за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО, до бюджету сплачені частково в сумі 500 грн., в сумі 860 грн. заборгованість перед бюджетом не сплачена.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про … стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Державною податковою інспекцією у Василівському районі Запорізької області вимоги про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 860 грн. штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог Закону №265/95-ВР,обґрунтовані, а отже підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 95 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 95, 158-163 КАС України; п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; п.п. 1, 2, 9, 11, 12, 13 ст. 3; ст. 17.; ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України 860 грн. 00 коп. штрафних санкцій.
Стягнуті кошти перерахувати за наступними реквізитами: р/р 34123999700044, Державне казначейство у Василівському районі Запорізької області, код платежу 99999999, застава, ОКПО 34677040 банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк такого подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя О.О.Прасов