ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в забезпеченні позову

11 березня 2010 року                                                                               справа №2а-874/10/0870

Колегія суддів Запорізького окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Прасова О.О., судді Садового І.В., судді Янюк О.С.,   розглянувши матеріали адміністративного позову

за заявою  Товариства з обмеженою відповідальністю «Бердянськземресурс»

до Державного комітету України із земельних ресурсів

третя особа Головне управління Державного комітету України із земельних ресурсів

про визнання дій протиправними та скасування наказу від 08.02.2010 р. № 130

ВСТАНОВИЛА:

 Товариство з обмеженою відповідальністю «Бердянськземресурс» звернулось із адміністративним позовом до Державного комітету України із земельних ресурсів, третя особа Головне управління Державного комітету України із земельних ресурсів про визнання дій Державного комітету України із земельних ресурсів з організації та проведення перевірки ТОВ «Бердянськземресурс»  10-11 лютого 2010 року протиправними та скасування наказу комітету від 08.02.2010 р. № 130.

17.02.2010 р. Запорізьким окружним адміністративним судом відкрито провадження по справі 2а-874/10/0870 та призначено судове засідання на 11.03.2010.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Державного комітету України із земельних ресурсів №194 від 23.02.2010 щодо анулювання ліцензії АВ №368972 на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, виданої ТОВ «Бердянськземресурс» 22.11.2007р., до ухвалення рішення по даній справі.

Виходячи зі змісту ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

В судовому засіданні було встановлено, що позивачем оскаржено наказ Державного комітету України із земельних ресурсів №194 від 23.02.2010 про анулювання ліцензії                АВ №368972 від 22.11.2007 до експертно – апеляційної ради при Державному комітеті України з питань регуляторної політики та підприємства.

Відповідно до ч.4 ст.21 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 №1775-ІІІ (із змінами та доповненнями) (далі – Закон -№1775-ІІІ ), рішення про анулювання ліцензії набирає чинності через тридцять днів з дня його прийняття, крім рішень про анулювання ліцензій, прийнятих згідно з поданою заявою ліцензіата про анулювання ліцензії та в разі смерті ліцензіата (фізичної особи - підприємця), які набирають чинності з дня їх прийняття.

Згідно ч.5 ст.21 Закону №1775-ІІІ, якщо ліцензіат протягом цього часу подає скаргу до експертно-апеляційної ради, дія даного рішення органу ліцензування зупиняється до прийняття відповідного рішення спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування.

Крім того, позивачем не надано суду для огляду наказ Державного комітету України із земельних ресурсів №194 від 23.02.2010 про анулювання ліцензії АВ №368972 від 22.11.2007 на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, виданої ТОВ «Бердянськземресурс».

Враховуючи вищевказану норму Закону, дія наказу про анулювання ліцензії є зупиненою до прийняття відповідного рішення спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування, а отже клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.   ч. 110, 117, 160, 165  КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Бердянськземресурс» про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Державного комітету України із земельних ресурсів №194 від 23.02.2010 щодо анулювання ліцензії АВ №368972 на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, виданої ТОВ «Бердянськземресурс» 22.11.2007р. – відмовити.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Суддя                                 /підпис/                                                   О.О.Прасов

Суддя                                                      /підпис/                                  І.В.Садовий

Суддя                                                     /підпис/                                                  О.С.Янюк

  Головуючий Суддя                                                                                             О.О.Прасов