Справа № 2-а-222/2010 року
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
10 березня 2010 року м.Долина
Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого - судді Андрусіва І.М.,
з участю секретаря - Литвинюк І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Долині справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Надвірнянського ВДПС в Івано-Франківської області Дзебчук Святослава Ярославовича про оскарження правового акту індивідуальної дії,-
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив поновити йому строк оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення та скасувати постанову серії АТ № 060512 від 09.01.2010 року, винесену інспектором ДПС Надвірнянського ВДПС в Івано-Франківській області Дзебчук С.Я., про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 260,00 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП. Свої вимоги мотивував тим, що 09.01.2010 року о 06 год. 30 хв., керуючи автомобілем марки «ВАЗ 2106», номерний знак НОМЕР_1, в м.Надвірна вул.Соборна його зупинив інспектор ДПС Надвірнянського ВДПС в Івано-Франківської області Дзебчук Святослав Ярославович по тій причині що він порушив вимогу дорожнього знаку 2.2. «Проїзд заборонений» .
На його заперечення відповідач не реагував, а натомість допускав собі висловлюватись репліки та вирази, які ображали його людську гідність. Оскільки він був збентежений та розгублений, тому поставив підпис де вказав ОСОБА_2 та написав пояснення, які продиктував йому останній. Жодної постанови інспектор не виносив в його присутності. Дану постанову він вважає незаконною, оскільки, на його думку, не відображає дійсних обставин справи, складена за відсутністю належних доказів а саме ;не долучено пояснень свідків ,репортерів чи інших доказів які б вказували на факт вчинення ним адміністративного правопорушення.
Відповідач не оголосив йому постанову і не вручив копію постанови та протоколу .
На підставі наведених фактів вважає винесену постанову незаконною, а тому звернувся в суд з даним позовом.
В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги, зіславшись на вищевикладені обставини, просив позов задоволити, скасувати постанову серії ВС № 060512 від 09.01.2010 року, винесену і нспектором ДПС Надвірнянського ВДПС в Івано-Франківській області ОСОБА_2, а провадження по справі закрити.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, незважаючи на те, що про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений судом. З урахуванням цієї обставини та положення ст. 128 КАС України судом вирішено не відкладати розгляд даної справи та вирішити її на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що даний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно з п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події чи складу правопорушення.
Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується копією постанови серії АТ № 060512 від 09.01.2010 року, винесеної інспектором ДПС Надвірнянського ВДПС в Івано-Франківській області Дзебчуком С.Я., позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260,00 грн. Зі змісту даної постанови вбачається, що 09.01.2010 року о 06.30 хв. ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «ВАЗ 2106», номерний знак НОМЕР_1, в м.Надвірна по вул.Соборна Івано-Франківської області, порушив вимогу дорожнього знаку 2.2.ПДР України «Проїзд заборонений».
В судовому засіданні встановлено, що інспектор не виносив постанови в присутності ОСОБА_1та не вручив йому копію у строки передбачені
ст.285 КУпАП. До постанови не долучено пояснень свідків ,репортерів чи інших доказів які б вказували на факт вчинення позивачем адміністративного правопорушення.Також зміст постанови не відповідає вимогам ст.ст.283,284 КУпАП,відповідач не навів доказів на яких ґрунтується висновок про вчинення позивачем адміністративного правопорушення,не наведено мотиви відхилення доказів на які посилається правопорушник,не вказано які матеріали справи були розглянуті.
При винесенні постанови суд також враховує те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, однак відповідач до суду не з’явився і не представив жодних доказів, які б спростували твердження позивача.
Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративне стягнення на
ОСОБА_1 накладено незаконно, оскільки при винесенні постанови про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП, винесеної інспектором ДПС Надвірнянського ВДПС в Івано-Франківській області
ОСОБА_2,неможливо встановити наявність в діях позивача складу адміністративного правопорушення.
При таких обставинах постанову серії АТ № 060512 від 09.01.2010 року слід скасувати, а провадження по адміністративній справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Суд вважає, що ОСОБА_1 з поважних причин пропустив строк на оскарження даної постанови, оскільки він отримав її копію тільки 01.02.2010 року, а тому йому слід поновити строк на її оскарження.
На пiдставi викладеного, ст.ст. 9,14-1,122,247,251,268,280,288,293 Кодексу про адміністративні правопорушення України, керуючись ст.ст. 99,128,159-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.Поновити строк оскарження постанови.
Скасувати постанову серія АТ № 060512 від 09.01.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення , а провадження по даній справі закрити.
Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом 10 (десяти) днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 (двадцяти) днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Долинський районний суд.
Суддя: