Судове рішення #8201564

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2010 р.               м. Чернівці                    Справа № 2а-450/10/2470

                                                  

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Дембіцького П.Д.,

                    при секретарі судового засідання Маркуц Х.М.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу запозовом Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Станівецьке" ,-

за участю :

представника позивача:  Крицька Я.В. (посвідчення Пенсійного фонду України    № 54 від 26.11.2007 року, довіреність № 128/04 від 12.01.2009 року);

представника відповідача – відповідач у судове засідання не з’явився;

< Текст > 

< Текст >ОБСТАВИНИ   СПРАВИ:

До Чернівецького окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Станівецьке" (с.Нижні Станівці, Кіцманський район, Чернівецька область, 59357 код 30911353) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б»- «з»
ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»у сумі  
653,39 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Станівецьке"  яке знаходиться за юридичною адресою с. Нижні Станівці, Кіцманський район, Чернівецька область, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду України. Зокрема, по відшкодуванню витрат, пов'язаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підставі  п.п. «а», «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме колишньому працівнику ОСОБА_1 на загальну суму 653,39 грн.

За період з 01 червня 2009 року по 31 жовтня 2009 року ОСОБА_1. Пенсійним фондом виплачено пенсії з урахуванням поштового збору на загальну суму 653,98 грн.

По відшкодуванню витрат, пов'язаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підставі  п. «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення », а саме ОСОБА_1. на загальну суму 653,39 грн.

Таким чином, до відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «а», «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»належить 653,93 грн.

        Відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу поштовим рекомендованим повідомленням. 23.02.2010 року відповідач за № 270275 отримав поштове рекомендоване повідомлення  з вимогою про сплату боргу. Однак зазначена вимога відповідачем оскаржена не були, самостійно  боржником сума не сплачена, для примусового виконання до органів Державної виконавчої служби не направлялись.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позові.  

Станом на 16 березня 2010 року відповідач, належним чином повідомлений за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, а саме 19.12.2009 року за № 227302 було вручено рекомендоване поштове повідомлення з ухвалою про відкриття провадження та копією позовної зави, про що свідчить підпис в отриманні відповідачем, 08.01.2010 року за № 265080 та 23.02.2010 року за № 270275 відповідачу було вручено рекомендоване поштове повідомлення, а 12.01.10 року повідомлення із зазначенням дати розгляду справи. Однак відповідач представника в судове засідання  повторно не направив, заяви про відкладення розгляду справи не надав.

Відповідно  до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.  

Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру.

Таким чином, відповідач про дату, час і місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до вимог  ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути  справу без представника відповідача,  на підставі наявних у ній доказів.   

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини у справі, надавши оцінку доказам, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суддя, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Станівецьке" зареєстровано як суб’єкт господарювання Кіцманською районною державною адміністрацією Чернівецької області
24 березня 2000 року, свідоцтво № Ю 0030312 за адресою с. Нижні Станівці, Кіцманського району, Чернівецької області, 59357, ідентифікаційний код 30911353.          

Товариство з обмеженою відповідальністю "Станівецьке" є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України "Про обов'язкове державне пенсійне страхування" N 400/97-ВР від 26 червня 1997 року Закон №400) та ст. 14 Закону №1058, про що свідчить повідомлення про реєстрацію платників страхових внесків за № БН від 24 березня 2000року.

Обов'язок відповідача щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зумовлений наступним.

Згідно довідок – розрахунків Пенсійного фонду України в Кіцманському районі, Чернівецької області встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Станівецьке" станом на 31 жовтня 2009 року має заборгованість перед Пенсійним фондом України недоїмку по збору з фактичних витрат на виплату пільгових пенсій призначених згідно п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України  «Про пенсійне забезпечення»  на загальну суму 653.39 грн.  

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідно до п.п. «а», «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_1. Пенсійним фондом за період з червня по жовтень 2009 року було виплачено пенсію з урахуванням поштового збору у сумі 653.39 грн.

Обставини заборгованості по відшкодуванню пільгової пенсії ОСОБА_1. підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених  відповідно до п.п. «а», «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення», а також дослідженням копії трудової книжки, довідки № 274 від 12.09.2003 року згідно якої підтверджують наявність  необхідних підстав стажу роботи та права на отримання пільгової пенсії по списку № 1 відповідно до п.п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», актом перевірки характеру виконуваних робіт чи умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення від 26.09.2003 року, довідкою  про характер виконуваної роботи на посадах, які дають право на пенсію на пільгових умовах.

Водночас судом встановлено, що Управління пенсійного фонду України в Кіцманському районі, Чернівецької області на адресу Товариство з обмеженою відповідальністю "Станівецьке"  направляло розрахунки  фактичних витрат Пенсійного фонду України  на виплату  та доставку  пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_1.

Обставини  отримання відповідачем розрахунків фактичних витрат Пенсійного фонду України  на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а»,«б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №1) підтверджується повідомленнями про отримання. Із змісту рекомендованого поштового повідомлення № 270275 від 23.02.2010 року вбачається, що вищевказані розрахунки вручено представнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Станівецьке" , про що свідчать підпис та печатка.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (надалі-Закон № 1058) підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покрлття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (тобто до 01.01.2004 ).

Статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для платників збору, визначених п. п. 1 та 2 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (788-12 ) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення; ( п. 1 ст. 2 доповнено абзацом четвертим згідно із Законом N 1461-III (1461-14)  від 17.02.2000 ).

Відповідно до підпункту 6.10 пункту 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція) вбачається, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у п. 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат і виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

          У статті 64 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», зазначено, що  виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків, несплачені суми страхових внесків.

Статтею 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Аналіз наведених правових норм  дає підстави  для висновку, що Закони і нормативно правові акти України регулюють порядок відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 2, 3, 6-12, 17, 18, 69-71, 76, 79, 86, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя:

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Станівецьке" (с.Нижні Станівці, Кіцманський район, Чернівецька область, 59357, код 30911353, розрахунковий рахунок 260012918 ЧОД АППБ «Аваль», МФО 356334) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі (вул. Незалежності, 85 А, м. Кіцмань, Кіцманський район, Чернівецька область, 59300, рахунок 2560434001 в ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Кіцмань, МФО 356334, код 21430584) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 653,39 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до апеляційної інстанції через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову .суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову складено в повному обсязі 16 березня 2010 р..

Суддя                                                                                                    П.Д. Дембіцький

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація