ПОСТАНОВА
Іменем України
«25» лютого 2010 року Справа № 2а-357/10/1270
Категорія 6.13
Луганський окружний адміністративний суд у складі
судді - Качуріної Л.С.
при секретарі – Смішливій І.М.
за участю:
представника позивача - Тащенко В.В.
відповідача – не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Стаханов Луганської області до Комунального підприємства «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах, -
В С Т А Н О В И В:
21 січня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в місті Стаханов Луганської області до Комунального підприємства «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах.
Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханов Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що відповідач в порушення Закону України ”Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсії, яка виникла за період з лютого 2009 року по грудень 2009 року та станом на 18.01.2010 року складає 110 418, 60 коп.: за Списком № 1 – 6 216, 95 грн., за Списком № 2 – 104 201, 65 грн., яку позивач просив стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханов Луганської області.
Представник позивача позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, від нього надійшла заява про визнання позовних вимог у повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутністю .
Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, надані сторонами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що КП «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Стаханов Луганської області як платник страхових внесків до Пенсійного фонду, про що свідчить заява.
КП «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» має перед УПФУ в м. Стаханов Луганської області заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за період з лютого 2009 року по грудень 2009 року та станом на 18.01.2010 року складає 110 418, 60 коп.: за Списком № 1 – 6 216, 95 грн., за Списком № 2 – 104 201, 65 грн., яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.
Згідно ст. 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" плату до Пенсійного фонду України на покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання.
Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, в тому числі призначених згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" від 17.02.2000 р. № 1461-ІІІ з 16.03.2000 р. відшкодування витрат по пільгових пенсіях здійснюється відповідно до Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. №400/97 згідно зі ст. 2 якого, для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" з 16.03.2000 р. відшкодування витрат по пільгових пенсіях здійснюється відповідно до Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" згідно зі ст. 2 якого для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Ч.1, 2 ст. 136 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач — визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв’язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач — визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Відповідач визнав позовну заяву у повному обсязі, про що виклав у письмовому зверненні до суду.
На підставі вищевикладеного у суду не має підстав для неприйняття визнання адміністративного позову, так як дії відповідача КП « Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони — суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як Управління Пенсійного фонду України звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачували судовий збір.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.
На підставі викладеного, керуючись п.1, 2 ст. 1, абзацу 4 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", ст.ст. 2, 17, 18, 88, 94, 112, 158 - 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Стаханов Луганської області до Комунального підприємства «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» (пр. Леніна, 13, м. Стаханов, Луганська обл., інд. код. 03328014) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Стаханов Луганської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком № 1 у сумі 6 216, 95 грн., за Списком № 2 у сумі 104 201, 65 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанову у повному обсязі складено та підписано 02 березня 2010 року
СУДДЯ Л.С. Качуріна