Справа  2-а-22/10/0123

                                              ПОСТАНОВА

      ІМЕНЕМ                                                                                             УКРАЇНИ    

15 березня 2010 року                         ЧОРНОМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

                                                            АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

У складі головуючого судді                                       Дядіченко С.В.

                 при секретарі                                                  Лидзар Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чорноморське  справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Чорноморському районі про визнання неправомірними дій відповідача та про зобов’язання здійснити розрахунок і виплату пенсії,

                             ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Чорноморському районі про визнання неправомірними дій відповідача та про зобов’язання здійснити розрахунок і виплату пенсії, мотивуючи свої вимоги тим, що протягом дванадцяти років він працював шахтарем та має право на пільгову пенсію за списком № 1. 17.04.2006 року він звернувся за місцем свого проживання із заявою до Пенсійного Фонду України в Бахчисарайському районі з метою оформити пенсію та надав всі необхідні документи по нарахуванню пільгової пенсії, однак йому було відмовлено у зв’язку з тим, що він не досяг 50 річного віку. Інших підстав відмови не було. В березні 2008 року він звернувся з аналогічним питанням до відповідача, оскільки на той момент він проживав в Чорноморському районі. Відповідачем було витребувано архівна справа із Бахчисарайського району. Його заяву про нарахування пенсії прийнято не було у зв’язку з відсутністю певних документів. 08.10.2008 року він отримав від відповідача письмову відмову в нарахуванні пенсії у зв’язку з тим, що він не надав певні довідки. Йому було роз’яснено право на оскарження цієї відмови до суду. В 2008 році він звернувся за оформленням пенсії за місцем своєї реєстрації – в м. Павлоград Дніпропетровської області. Його заява була задоволена та в період з листопада 2008 року по теперішній час він отримує пільгову пенсію без надання додаткових документів. Позивач вважає, що дії відповідача стосовно витребування від нього додаткових документів та відмови йому в призначенні пенсії є неправомірними та просить зобов’язати відповідача здійснити розрахунок невиплаченої пенсії та виплатити йому пенсію за вісім місяців з березня по жовтень 2008 року.

У судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали у повному обсязі, позивач надав вищевикладені пояснення, крім того, представник зазначив, що по цієї категорії справ строки позовної давності згідно до ст. 268 ч.1 п.4 ЦК України не розповсюджуються.

Представники відповідача  у судовому  засіданні позовні вимоги не визнали, надали пояснення, що позивачем не були надані відомості щодо правонаступництва шахт іменні Героїв Космосу  ПО «Павлоградуголь» та шахти «Благодатна» ДП ДКК «Павлоградуголь», також був відсутній наказ про атестацію робочих місць, підписаний керівництвом шахти іменні ОСОБА_2. Представники вважали, що діяли вони правомірно, в межах своїх повноважень. Крім того, представники звернули увагу на те, що їх розпорядження та лист про відмову в призначенні пенсії з роз’ясненням права на оскарження відмови до суду, позивач отримав 08.10.2008 року, а до суду він звернувся  тільки 12.11.2009 року, тобто після річного строку, тому представники вважали, що строк звернення до суду сплив, у зв’язку з чим просили суд застосувати норми ст. 99, 100 КАС України та відмовити позивачеві у задоволенні позову.

Суд, заслухав позивача, представників сторін, вивчивши матеріали справи,  вважає, що у задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав.

 Як вбачається із матеріалів справи,  позивач дванадцять років працював на шахті, що підтверджується трудовою книжкою (а.с.8-9). В теперішній час позивач отримує пільгову пенсію за списком № 1 за місцем проживання –  в м. Павлоград Дніпропетровської області, що підтверджується пенсійним посвідченням та довідкою (а.с.6-7). Раніше, в 2008 році він звернувся до відповідача з аналогічним питанням. 06.10.2008 року відповідачем було прийнято розпорядження про відмову в призначенні пенсії, про що позивач був сповіщений листом від 08.10.2008 року (а.с.10). Позивачеві було роз’яснено його права на оскарження цього рішення до суду, про що не заперечується сторонами. Суд вважає, що відповідач діяв в межах своїх повноважень, обґрунтовано роз’яснив позивачеві, які документи необхідно надати для підтвердження права на пільгову пенсію за списком № 1, що відповідає вимогам Постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року.  

Суд також бере до уваги доводи представників відповідача щодо застосування норм ст. 99, 100 КАС України, оскільки згідно до вищевказаних норм  - адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Позивач отримав відмову в призначенні пенсії 08.10.2008 року, а до суду звернувся тільки12.11.2009 року, тобто після спливу річного строку.

   З таких  обставинах  суд  приходить  до  висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити.  

    Керуючись ст. ст. 10, 11,86, 99-100, 158-163 КАС України, суд

                                                ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Чорноморському районі про визнання неправомірними дій відповідача та про зобов’язання здійснити розрахунок і виплату пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку  через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ст.186 КАС України.

              Суддя                                                                            Дядіченко С.В.