Справа № 2а-783/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          17 березня 2010 р.                                                                     м. Чернігів                   

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді                                          Тихоненко О. М.,

при секретарі                                                Якуш І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Городнянському районі Чернігівської області до суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -

В С Т А Н О В И В :

24.02.2010 Державна податкова інспекція у Городнянському районі Чернігівської області (далі – ДПІ у Городнянському районі) звернулася до суду з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (далі – СПД ОСОБА_1) про припинення підприємницької діяльності та зобов’язання відповідача здійснити дії передбачені ч. 9,11 ст. 47 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Свої позовні вимоги мотивують тим, що відповідач не подає протягом року податкових декларацій та документів фінансової звітності до органів державної податкової служби, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Позивач в судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить справу розглянути за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних в матеріалах  справи доказів.  

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

СПД ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована в якості суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи Славутицькою міською радою 19.06.2001 та взята на податковий облік до ДПІ у Городнянському районі 26.11.2001 за № 2\219, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи та довідкою про взяття на облік платника податків від 23.11.2007 № 214.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків зобов’язані подавати до державних  податкових органів та інших органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів.

Згідно довідки ДПІ у Городнянському районі від 30.12.2009 № 830\10 відповідач не подавав податкової звітності з четвертого кварталу 2003 року. Остання декларація подана 27.10.2003.

Згідно п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,  в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Позовні вимоги ДПІ у Городнянському районі про зобов’язання відповідача вчинити дії щодо здійснення процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, передбачені ст. 47 Закону України  «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» задоволенню не підлягають, оскільки вказана норма Закону передбачає порядок припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за її рішенням, а з матеріалів справи не вбачається волевиявлення СПД ОСОБА_1 щодо припинення підприємницької діяльності та з заявою остання до реєстратора або до суду про скасування державної реєстрації не зверталася. Обов’язку фізичної особи–підприємця подавати документи до відповідних органів у разі припинення підприємницької діяльності за ініціативою податкових органів законодавством не передбачено. Згідно ст. 19 Конституції України ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.     

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про визнання обґрунтованими та законними позовні вимоги Державної податкової інспекції у Городнянському районі Чернігівської області в частині припинення підприємницької діяльності суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1. В задоволенні решти позовних вимог необхідно відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 122,158-163,167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-   

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Городнянському районі Чернігівської області до суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 – задовольнити частково.

Припинити підприємницьку діяльність суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).  

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

В день набрання судовим рішенням законної сили надіслати його копію державному реєстратору за місцем реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).   

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

    Суддя                                                                                    О. М. Тихоненко