Справа № 2а-76/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
при секретарі Якуш І.В.,
за участі представника позивача Ляшенко Л.М.,
та відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Новгород-Сіверської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів,-
В С Т А Н О В И В :
06.01.2010 Управління праці та соціального захисту населення Новгород-Сіверської районної державної адміністрації (далі – Управління) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач) і просить стягнути з відповідача на користь Управління надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1 322,93 грн. Свої вимоги обґрунтовують тим, що відповідачем всупереч вимог постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 про затвердження «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми» не повідомлено Управління про зміни обставин, які впливають на виплату державної допомоги, внаслідок чого надмірно виплачено бюджетні кошти в розмірі 1 322,93 грн. Суми надмірно сплачені внаслідок приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги, стягуються з винних осіб.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позові.
Відповідач в судовому засіданні позов не визнала, просила в його задоволенні відмовити та зазначила, що їй не було відомо про необхідність звернення до Управління з повідомленням про зміну обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Встановлено, що згідно заяви відповідача від 19.09.2005, їй призначено державну соціальну допомогу як застрахованій особі по догляду за дитиною - ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1) до досягнення ним трирічного віку на період з 19.09.2005 по 18.07.2008 та згідно заяви відповідача від 08.11.2006 державну соціальну допомогу по догляду за дитиною – ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_2) до досягнення ним трирічного віку, на період з 07.11.2006 по 07.09.2009.
Відповідно до наявної в матеріалах справи копії виписки з трудової книжки НОМЕР_2 відповідач з 04.04.2005 по 06.06.2008 працювала у Новгород-Сіверському хлібокомбінаті на посаді головного бухгалтера, з 01.08.2008 по 29.08.2008 у приватного підприємця ОСОБА_5 на посаді продавця за трудовим договором № 166 від 01.08.2008.
Відповідно до п. 49 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 - особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).
Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Підпунктом 2 пункту 23 цього Порядку передбачено, що виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків)".
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Судом встановлено, що відповідач всупереч вищезазначеним вимогам Закону не повідомив Управління про зміну обставин, що впливають на виплату державної допомоги, а саме про звільнення з Новгород-Сіверського хлібокомбінату з 06.06.2008, про працевлаштування до приватного підприємця ОСОБА_5 з 01.08.2008 та про звільнення з 29.08.2008.
Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обстави, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.
Відповідно до розрахунку Управління сума надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку відповідачу за період з червня 2008 року по січень 2009 року складає 1 322,93 грн.
Відповідно до листа від 16.03.2009 за № 09\653 відповідачу запропоновано звернутися до Управління щодо вирішення питання стосовно повернення надмірно отриманих коштів, однак відповідач до Управління не з’явилася.
31.03.2009 за № 09\834 відповідачу направлено повідомлення про відшкодування коштів по переплаченій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як застрахованій особі в розмірі 1 322, 93 грн. в строк до 30.04.2009.
На даний час сума заборгованості відповідачем добровільно не сплачена.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Новгород-Сіверської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 - задовольнити повністю .
Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), місце проживання: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новгород-Сіверської районної державної адміністрації (рр 35416018000684 УДК м. Чернігів, МФО 853592, код 03196104) суму надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1 322 (одна тисяча триста двадцять дві) грн. 93 коп.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі виготовлена 10.03.2010 року.
Суддя: підпис Тихоненко О.М.
З оригіналом згідно
Постанова суду від 03.03.2010 року не набрала законної сили.
Суддя: Тихоненко О.М.