Справа №2-а-115/10

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

09 лютого 2010 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі:

головуючої    - судді  Курус Р.І.

про секретарі -           Антоненко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Дрогобичі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни", -

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулись до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області, в якому просять суд зобов'язати відповідача виплатити їм недоплачену щомісячну державну соціальну грошову допомогу "Дітям війни" за період з 2006 року по 31.12.2008 року. Позовні вимоги обґрунтовують тим, що відповідно до статті 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" є дітьми війни. Згідно із статтею 6 цього ж Закону їм повинна виплачуватись щомісячна соціальна грошова допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак така допомога їм не виплачувалась. Крім цього, позивачі просять поновити їм строк звернення до суду за захистом порушених прав.

Позивачі в судове засідання не з'явились, просять справу слухати у їх відсутності та задоволити позов.  

Представник відповідача ОСОБА_22 в судовому засіданні позов заперечив, посилаючись на мотиви, викладені у письмовому запереченні, згідно яких на законодавчому рівні не прийнято жодного нормативного акту на виконання вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", не визначено які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку і яким чином обчислювати його розмір за відсутності поняття "мінімальна пенсія за віком" як розрахункової величини. Жодних змін не було внесено до видаткових частин Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік і 2008 рік" і після прийняття Конституційним Судом України рішень від 09 липня 2007 року та від 22 травня 2008 року, тому кошти на виплату оскаржуваного підвищення в 2007 році були відсутні. Крім цього, у 2008 році, позивачу проводилось підвищення до пенсії, а саме у таких розмірах, з 22 травня – 48,10 гривні, з 1 липня – 48,20 гривні, та з 1 жовтня - 49,80 гривень. Просить застосувати до спірних правовідносин строк звернення до суду та відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов є безпідставним та задоволенню не підлягає, виходячи з наступних міркувань.

Законом України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року № 2195-VI установлено правовий статус дітей війни, визначено основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Статтею 1 цього Закону визначено, що дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Позивачі народилися в період з 03 вересня 1927 року по 02 вересня 1945 року, є дітьми війни, це підтверджується їхніми паспортами громадянина України та пенсійними посвідченнями.

Однак, як вбачається зі змісту позовних заяв, позивачі просять зобов'язати відповідача виплатити їм недоплачену щомісячну державну соціальну грошову допомогу "Дітям війни" за період з 2006 року по 31.12.2008 року.

У відповідності до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Таким чином суд враховує, що позивачі пропустили строк звернення до суду, оскільки звернулись з позовом лише в січні 2010 року, а відповідачем заявлено клопотання про застосування річного строку звернення до суду. З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про необхідність застосування строку звернення до суду, визначеного ст. 99 КАС України, та відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 7-14, 18, 19, 71, 99, 100, 143, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Дрогобичі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни" - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Головуюча - суддя: