УХВАЛА

про відмову у поновленні строку

для пред`явлення виконавчого листа до виконання

11 вересня 2019 року                                                                                 справа № 823/5477/15                                                                                                              м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Руденко А.В.,

за участю:

секретаря – Сачинської В.С.,

представника відповідача УМВС України в Черкаській області – Корнієнко О.В. (за довіреністю),

представника відповідача Головного управління Національної поліції в Черкаській області – Корнієнко О.В. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №823/5477/15 за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Черкаській області, Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним і скасування наказу про звільнення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.05.2019 ОСОБА_1 звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить визнати причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити строк пред`явлення виконавчого листа №823/5477/15 про зобов`язання Головного управління Національної поліції в Черкаській області вирішити питання щодо прийняття її на службу в органи Національної поліції в Черкаській області до відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Обгрунтовуючи заяву зазначила, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2016 у справі №823/5477/15 зобов`язано Головне управління Національної поліції в Черкаській області вирішити питання щодо прийняття ОСОБА_1 на службу в органи Національної поліції в Черкаській області. 14.06.2016 був виданий виконавчий лист, який був отриманий представником позивача ОСОБА_2 та був ним втрачений. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 24.04.2019 позивачу помилково відмовлено у видачі дублікату виконавчого листа, тому позивач вимушена була звертатись до суду з повторною заявою, яка ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 була задоволена. Просила врахувати, що перебувала у відпустці по догляду за дитиною ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н., є одинокою матір`ю, виховує дитину сама, тому їй бракувало часу для належного звернення з виконавчим листом до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

29.05.2019 у зв`язку з надходженням апеляційної скарги на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 адміністративна справа №823/5477/15 була направлена до Шостого апеляційного адміністративного суду та повернута 15.08.2019 та призначена до судового розгляду.

Заявник (позивач у справі) ОСОБА_1 особисто була повідомлена телефонограмами про дату, час та місце судового розгляду заяви про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа №823/5477/15 до виконання, призначеного на 09.09.2019 о 10 год. та 11.09.2019 о 10 год. телефонограмами, проте у судові засідання не з`явилась.   

Представник відповідачів в судовому засіданні проти поновлення строку звернення до суду заперечила, зазначила, що причини пропуску строку звернення до суду не є поважними.

Згідно ч. 3 ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Отже, суд здійснює судовий розгляд за відсутності заявника ОСОБА_1 .

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд встановив наступне.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2016 скасовано постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30.03.2016 у адміністративній справі №823/5477/15, позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов`язано Головне управління Національної поліції в Черкаській області вирішити питання щодо прийняття ОСОБА_1 на службу в органи Національної поліції в Черкаській області. 14.06.2016.

14.06.2016 представнику заявника (позивача у справі)   ОСОБА_2 за його заявою від 09.06.2016 був виданий виконавчий лист, що підтверджується його власноручним підписом на заяві.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 13.04.2018 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з листом Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 11.04.2019 №3349 виконавчі провадження з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду №823/5477/15 станом на 11.04.2019 не перебувають.

14.03.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась заявник (позивач у справі) ОСОБА_1 із заявою про видачу дублікату виконавчого листа у справі №823/5477/15. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 у задоволенні вказаної заяви було відмовлено.

19.04.2019 заявник (позивач у справі)  повторно подала заяву до Черкаського окружного адміністративного суду заяву про видачу дублікату виконавчого листа у справі №823/5477/15. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 25.04.2019 у задоволенні вказаної заяви було відмовлено.

13.05.2019 позивач втретє звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа у справі №823/5477/15. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №823/5477/15 задоволено; видано ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі №823/5477/15 про зобов`язання Головного управління Національної поліції в Черкаській області вирішити питання щодо прийняття ОСОБА_1 на службу в органи Національної поліції в Черкаській області.

Дублікат виконавчого листа №823/5477/15 від 14.06.2016 був отриманий 27.05.2019 заявником (позивачем у справі)   ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про можливість поновлення строку пред`явлення виконавчого листа №823/5477/15 до виконання, суд виходить з наступного.  

Відповідно до п. 5 розділу Х111 Прикінцевих та перехідних положень статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-V111 виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом (до 05.10.2016), пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.  

Так, відповідно до частин 1, 2, 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-V111 виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Судом встановлено, що постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2016 у справі №823/5477/15 набрала законної сили 12.05.2016. Перебіг строку пред`явлення виконавчого листа №823/5477/15 до виконання почався з наступного дня після набрання постановою від 12.05.2016 законної сили та становить три роки. Таким чином, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання збіг 13.05.2019.

Згідно частин 1, 2 статті 376Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

З листа Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 11.04.2019 №3349 вбачається, що виконавчі провадження з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду №823/5477/15 станом на 11.04.2019 не перебувають. Отже, ні  представник ОСОБА_2 , ні заявник (позивач у справі) після смерті представника   ОСОБА_2 (12.04.2018) виконавчий лист у справі №№823/5477/15 для примусового виконання не пред`являли.

Суд бере до уваги такі обставини: заявник (позивач у справі) проживає в м. Черкаси, тому Відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області їй територіально доступний; заявник (позивач у справі) вперше звернулась із заявою про видачу дубліката виконавчого листа лише 14.03.2019, тобто через рік після смерті представника ОСОБА_2 і за два місяці до закінчення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання ; згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 син позивача ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому догляд за дитиною дворічного віку (після смерті представника ОСОБА_2 12.04.2018) не є істотною перешкодою для звернення позивача до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області для пред`явлення виконавчого листа для примусового виконання, та вважає, що причини пропуску заявником (позивачем у справі)  строку пред`явлення виконавчого листа №823/5477/15 до виконання не є об`єктивно непереборними.

При цьому обставини, на які посилається  заявник (позивач у справі), залежать від волевиявлення заявника (позивача у справі) і не пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій.

Посилання на помилкове винесення Черкаським окружним адміністративним судом ухвали про відмову у видачі дубліката виконавчого листа   від 24.04.2019 суд також вважає необгрунтованим, оскільки вказана ухвала суду набрала законної сили в день її підписання і позивачем не оскаржена.

 Враховуючи, що заявником не доведено поважності причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа №823/5477/15 від 14.06.2016 до виконання, підстави для поновлення строку його пред`явлення відсутні.

Керуючись статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №823/5477/15 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 15 днів від дати виготовлення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений 16.09.2019.

Суддя                                                                                                                   А.В. Руденко