Справа №22ц-8420-2009    Головуючий у 1 інстанції Федченко В.М.

Категорія 24      Доповідач Олейникова Л.С.,

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2009 року Апеляційний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Зінов»євої А.Г.,

Суддів Олєйникової Л.С., Шевченко В.Ю.,

При секретарі Голубцові А.В.,

В присутності позивача ОСОБА_1

представника Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» Анохіної Т.І.,

Розглянув у відкритому судовому засіданні місті Донецьку цивільну справу за апеляційною скаргою Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці «Амвросіївкатепломережа» на рішення Амвросіївського районного суду Донецької області від 19 серпня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про покладення обов»язку вчинити конкретні ДІЇ,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОКП «Донецьктеплокомуненерго» про зобов»язання видати технічні умови на відключення від мереж централізованого опалення належної йому на праві власності квартири, розташованої за адресою АДРЕСА_1

Зазначав, що 27 травня 2009 року комісією з розгляду питань щодо відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання горячої води йому видано дозвіл на відключення від централізованого опалення його квартири.У зв»язку з цим 27 травня 2009 року він звернувся до відповідача з заявою про надання технічних умов на відключення від мережі централізованого опалення , але отримав відмову. Відмову мотивували тим, що відключення здійснюється при наявності технічної можливості, якої фактично не існує, а також у випадках, коли рішення про відключення підтримали усі власники приміщень в жилому будинку. Позивач вважає, що відповідач діє у своїх особистих інтересах , чим порушує його право на реалізацію дозволу на відключення його квартири від мережі централізованого опалення з метою встановлення автономного опалення.

Рішенням Амвросіївського районного суду Донецької області від 19 серпня 2009 року позовні вимоги задоволені. Зобов»язано Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці «Амвросіївкатепломережа «надати ОСОБА_1 технічні умови на віключення від централізованого опалення належної йому на праві приватної власності квартири АДРЕСА_1 .

Не погодившись з рішенням суду , ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці «Амвросіївкатепломережа надали апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просять скасувати рішення суду.

При цьому посилаються на те, що при ухваленні рішення суд не врахував, що відповідач не має повноважень про надання документації на створення індивідуального опалення. Відповідно до п.2.2.3«Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж центрального теплопостачання», затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.05 із змінами від 6.11.07, відключення від системи ЦО і ГВП здійснюється лише за умови відключення всього будинку. Питання відключення мереж центрального опалення та постачання гарячої води в багатоквартирних житлових будинках регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення , постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж центрального теплопостачання», затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.05 із змінами від 6.11.07 , а також СНиП 2.04.05-90*Опалення, вентиляція і кондиціювання. Відповідач є лише виробником послуг, а не виконавцем , напряму договору з позивачем не має, відтак положення ст..26 Закону України від 24 червня 2004 року «Про житлово-комунальні послуги» застосуванню не підлягають. Аналіз вказаних норм закону передбачає можливість відключення вказаних мереж теплопостачання лише цілим будинкам, а можливість відключення окремої квартири виключена. Відключення окремих квартир по стояку призводить до розбалансування гідравлічного режиму роботи внутрішньо будинкової системи опалення, перерозподілу теплоносія, що є причиною зменшення подачі теплоносія на інші стояки і як наслідок цього незадовільне опалення. Тобто, якщо сам будинок містить 100% теплоти, то на кожну квартиру йде певна кількість теплоти. У разі ж відключення однієї квартири від цілісної взаємодіючої системи, інші мешканці квартир будуть отримувати вже не 100% теплоти будинку. Позивач є власником квартири , а використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності інших громадян.

У судовому засіданні представник ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці «Амвросіївкатепломережа Анохіна Т.І. підтримала доводи апеляційної скарги відповідача , просить її задовольнити, рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову .

Позивач ОСОБА_1 заперечував проти доводів апеляційної скарги, просить її відхилити , рішення суду залишити без змін.

Заслухавши суддю - доповідача , пояснення сторін , дослідивши матеріали цивільної справи в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню , а рішення суду першої інстанції зміні чи скасуванню з наступних підстав.

Згідно статті 213 ЦПК України в редакції 2004 року рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим.Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з"ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини 1 статті 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Судом встановленого ОСОБА_1 є власником квартириАДРЕСА_1 надання житлово-комунальних послуг , а саме теплову енергію здійснює Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці «Амвросіївкатепломережа » .

Постановляючи рішення та задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що відповідач Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці «Амвросіївкатепломережа «зобов»язаний надати ОСОБА_1 технічні умови на включення від централізованого опалення належної йому на праві приватної власності квартири.

Суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Питання відключення мереж центрального опалення та постачання гарячої води в багатоквартирних житлових будинках регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж центрального теплопостачання», затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.05 із змінами від 6.11.07 , а також СНиП 2.04.05-90*Опалення, вентиляція і кондиціювання.

Відповідно до п.24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення.. .споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з центрального опалення та постачання гарячої води.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Згідно з Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж центрального теплопостачання», затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.05 із змінами від 6.11.07 , рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації приймає комісія органу місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади.

Як вбачається з матеріалів справи, комісією Амвросіївської міськради Донецької області від 27 травня 2009 року відносно ОСОБА_1.прийнято рішення про відключення окремого приміщення житлового будинку від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води за адресою АДРЕСА_1(а.с.11), яке до теперішнього часу не скасовано (а.с.11)

Відповідно до п.2.2.1 вказаного Порядку..., заявнику, а саме позивачу ОСОБА_1. надано перелік організаційно яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.

Серед вказаних організацій є і ВО «Амвросіївкатешюмережа»(а.с.11), тому відмова відповідача у видачі технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО є необґрунтованою.

Апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції правильно з"ясував обставини по справі, правовідносини, які склалися між сторонами, норми матеріального права , на підставі яких розглянув справу та прийшов до правильного висновку про задоволення позову.

Інші доводи апеляційної скарги позивача не спростовують висновки суду.

Керуючись ст.ст.303-304, 307ч.1 п.1, ст. 308, ст. 314 ч.1 п.1, ст. 315 ЦПК України, Апеляційний суд Донецької області, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Обласного комунального підприємства

«Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці «Амвросіївкатепломережа» відхилити.

Рішення Амвросіївського районного суду Донецької області від 19 серпня 2009 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.