ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
18 лютого 2010 року/12год.09хв./ справа №2а-480/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Жучковій Н.С., за участю представника позивача Рожука Д.В., відповідача ОСОБА_2, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за заявою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя
до Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2
про стягнення 878 грн. 50 коп. штрафних санкцій
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя звернулася до адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення 878 грн. 50 коп. штрафних санкцій. В позовній заяві позивач зазначив, що в ході перевірок здійснення відповідачем розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, встановлено що відповідачем порушені вимоги законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. За результатами перевірок винесені Рішення про застосування фінансових санкцій, відповідно до яких підлягало сплаті 3378 грн. 50 коп. Відповідачем нараховані санкції сплачені частково в сумі 2500 грн., заборгованість в сумі 878 грн. 50 коп. на час подачі позову не погашена, тому позивач просить стягнути 878 грн. 50 коп. штрафних санкцій з Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 в судовому порядку.
Позивач у судовому засіданні уточнив позовні вимоги, та просить, в зв’язку з частковою сплатою заборгованості відповідачем стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 478 грн. 50 коп. штрафних санкцій.
Відповідач позовні вимоги визнав в сумі 478 грн. 50 коп., посилаючись на те, що на час розгляду справи заборгованість частково сплачена.
Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
22.07.2008 р. Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_2.
За результатами перевірки податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Запоріжжя складено акт № 001188/08300169/2303 від 22.07.2008 р., яким встановлено порушення п.п. 1, 2, 9, 11, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме, незастосування реєстраторів розрахункових операцій при здійсненні розрахунків за оплату товарів, порушення режиму попереднього програмування; відсутність Z – звітів РРО, невідповідність суми готівки на місці проведення розрахунків сумі, зазначеної у Х звіті.
Відповідачем акт підписаний без зауважень, заперечення на акт перевірки не надавалися.
На підставі акту перевірки, Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі винесено рішення № 0001252303 від 04 серпня 2008 року про застосування за порушення п.п. 1, 2, 9, 11, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» фінансових (штрафних) санкцій в сумі 2708 грн. 00 коп.
Рішення отримано відповідачем 04 серпня 2008 р., та не оскаржено.
04.03.2009 р. Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведена перевірка за дотриманням Суб’єктом підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За результатами перевірки податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Запоріжжя складено акт № 0061/08/30/23/НОМЕР_2 від 04.03.2009 р., яким встановлено порушення п.п. 1, 2, 11, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме, незастосування реєстраторів розрахункових операцій при здійсненні розрахунків за оплату товарів, порушення режиму попереднього програмування; невідповідність суми готівки на місці проведення розрахунків сумі, зазначеної у Х звіті.
Відповідачем акт підписаний без зауважень, заперечення на акт перевірки не надавалися.
На підставі акту перевірки, Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі винесено рішення № 0000642303 від 17 березня 2009 року про застосування за порушення п.п. 1, 2, 11, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» фінансових (штрафних) санкцій в сумі 670 грн. 50 коп.
Рішення отримано відповідачем 17 березня 2009 р., та не оскаржено.
Відповідно до п.п. 1, 2, 9, 11, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій … при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій…; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Стаття 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачає, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій; п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання друку контрольної стрічки або її незберігання протягом встановленого терміну.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідачем фінансові (штрафні) санкції, що застосовані за Рішеннями Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя № 0001252303 від 04 серпня 2008 року і № 0000642303 від 17 березня 2009 року до бюджету сплачені частково в сумі 2900 грн., в сумі 478 грн. 50 коп. заборгованість перед бюджетом не сплачена.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про … стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Запоріжжя вимоги про стягнення з Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 478 грн. 50 коп. штрафних санкцій за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» при здійснення розрахункових операцій у сфері готівкою та безготівкового обігу обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 95 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 95, 158-163 КАС України; п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; п.п. 1, 2, 9, 11, 13 ст. 3; ст. 17.; ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (69071, АДРЕСА_1 і.н.н. НОМЕР_2) на користь державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя (код одержувача 34676911 в ГУДК України у Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 478 грн. 50 коп.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк такого подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя /підпис/ О.О.Прасов
Постанова виготовлена у повному обсязі 23.02.2010 р.
Постанова не набула чинності.
Суддя О.О.Прасов