Справа №2а-2
2010р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 лютого 2010 року м.Тлумач
Тлумацький районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого-судді: Гавриша Я.М.
секретаря Гуцуляк Г.Я.
позивачки ОСОБА_1
представника позивачки ОСОБА_2 – ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тлумачі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до ОСОБА_4 сільської ради Тлумацького району Івано - Франківської області про визнання неправомірними дій органу місцевого самоврядування, -
в с т а н о в и в :
Позивачі звернулися в суд з позовом до відповідача про визнання неправомірними дій, з тих підстав, що в с. Новосілка ОСОБА_4 сільської ради Тлумацького району проживала їхня бабуся ОСОБА_5 і мала на праві власності житловий будинок та господарські будівлі по вул. Л.Українки, 27.
25.01.1988 року бабуся ОСОБА_5 померла. Після її смерті відкрилась спадщина на все належне їй на день смерті майно, в управління яким втупив їх батько ОСОБА_6 05.07.2004 р. батько помер. Після його смерті вони прийняли спадщину. Внаслідок липневої повені 2008 р. даний житловий будинок та господарські будівлі були зруйновані. В кінці серпня 2008 р. вони усно звернулись до сільського голови с. Петрилів з приводу отримання компенсації за шкоду, заподіяну стихією. Сільським головою було рекомендовано виготовити правовстановлюючі документи, що підтверджують право власності на вказане будинковолодіння і не роз’яснено, що необхідно написати заяву до сільської ради для проведення обстеження житлового будинку та господарських будівель. Документи на право власності вони виготовили в грудні 2008 р. Після чого звернулись із заявою в Тлумацьку райдержадміністрацію, однак їм було відмовлено в обстеженні житлового будинку у зв’язку із тим, що на виконання п.3 протокольного рішення Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 р., районною державною адміністрацією 14.10.2008 р. до управління праці та соціального захисту населення направлено узагальнені списки на виплату компенсаційних виплат за зруйновані та пошкоджені стихією житлові будинки та ін. Їх житловий будинок та господарські будівлі в даному списку не значились. Позивачі вказують на те, що за відсутності інвентаризаційної справи на житловий будинок орган місцевого самоврядування зобов’язаний був взяти дані погосподарських книг і внести їх у список на отримання компенсації та виплатити їм, як спадкоємцям власника житлового будинку, відповідну допомогу.
Просили суд визнати неправомірними дії органу місцевого самоврядування у відмові компенсаційних виплат за зруйнований стихією житловий будинок, що знаходиться в с. Новосілка Тлумацького району по вул. Лесі Українки, 27 під час повені в липні місяці 2008 року та зобов’язати ОСОБА_4 сільську раду згідно з проведеним комісійним обстеженням належного позивачам на праві власності житлового будинку внести їх у список компенсаційних виплат, пов’язаних із зруйнуванням їхнього будинку під час повені.
В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_2 – ОСОБА_3 та позивачка ОСОБА_1 позов підтримали, з підстав наведених в позовній заяві.
Представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради будучи належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду в судове засідання не з’явився, не повідомивши причин неявки.
Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, покази свідка ОСОБА_7, дослідивши матеріали справи, вважає, що в задоволенні позову слід відмовити, з таких підстав.
Порядком обстеження майна, пошкодженого унаслідок стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року, затвердженого постановою КМУ від 30.07.2008 р. №688, з наступними змінами, встановлено, що обстеження будинковолодінь, які зазнали пошкодження унаслідок стихійного лиха у липні 2008 р. проводиться на підставі заяви, що подається органові місцевого самоврядування за місцем розташування об’єкта та/або земельної ділянки: для об’єкта – власником, наймачем, орендарем об’єкта, або організацією, що надає послуги з його утримання; для земельної ділянки – власником, користувачем або орендарем земельної ділянки. Орган місцевого самоврядування після реєстрації заяви утворює для обстеження об’єкта та/або земельної ділянки комісію у складі представників такого органу. За результатами обстеження об’єкта комісія складає акт, в якому визначаються технічний стан об’єкта та основні види пошкодження. На основі акта обстеження інженерних мереж та споруд комісія складає дефектний акт, в якому зазначаються обсяг і види ремонтно – відбудовних робіт. Заявник ознайомлюється із актом обстеження та дефектним актом і в разі згоди підписує його. У разі не згоди може оскаржити їх до відповідної райдержадміністрації. Акт обстеження та дефектний акт затверджуються рішенням органу місцевого самоврядування, а вразі оскарження їх до відповідної райдержадміністрації – розпорядженням голови держадміністрації. Дефектний акт є основою для складання відповідними підрозділами райдержадміністрації кошторисного розрахунку вартості виконання ремонтно – відбудовних робіт на інженерних мережах і спорудах.
Судом встановлено, що позивачі не зверталися із заявою до ОСОБА_4 сільської ради з приводу проведення обстеження будинковолодіння по вул. Лесі Українки, 27 в с. Новосілка Петрилівської сільської ради. Така заява органами місцевого самоврядування не реєструвалась. Відповідна комісія для обстеження будинковолодіння по вул. Лесі Українки,27 в с. Новосілка не створювалась. Такі обставини стверджуються даними, що містяться у повідомленнях голови Тлумацької РДА від 30.12.2008 р. та заступника прокурора Івано-Франківської області від 15.04.2009 р. (а.с.6-8). Даний факт не заперечується і самими позивачами.
Таким чином, доводи позивачів про те, що орган місцевого самоврядування зобов’язаний був використовувати дані погосподарських кних, а також покази свідка ОСОБА_7, що житловий будинок по вул. Л.Українки, 27 в с.Новосілка Петрилівської сільської ради, який в даний час належить позивачам, зазнав підтоплення внаслідок повені 23-27 липня 2008 р. не можуть бути підставою для визнання дій органу місцевого самоврядування щодо невиплати компенсації неправомірними.
На підставі Порядку обстеження майна, пошкодженого унаслідок стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 р., затвердженого Постановою КМУ від 30.07.2008 р., Порядку використання у 2008 році субвенцій з державного бюджету обласним бюджетам Вінницької, Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей, міському бюджету м.Чернівців для ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року, затвердженого Постановою КМУ від 02.08.2008 р. з наступними змінами, керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні позову ОСОБА_2, ОСОБА_1 до ОСОБА_4 сільської ради Тлумацького району Івано - Франківської області про визнання неправомірними дій органу місцевого самоврядування у відмові компенсаційних виплат за зруйнований стихією житловий будинок, що знаходиться в с. Новосілка Тлумацького району по вул. Лесі Українки, 27 під час повені в липні місяці 2008 року та зобов’язання ОСОБА_4 сільську раду згідно з проведеним комісійним обстеженням належного позивачам на праві власності житлового будинку внести ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у список компенсаційних виплат пов’язаних із зруйнуванням їхнього будинку під час повені – відмовити.
Судові витрати по справі віднести на рахунок позивачів.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 12 лютого 2010 року.
Головуючий: підпис
З оригіналом вірно:
Суддя Тлумацького
районного суду: ОСОБА_8