Справа 282 ас                                                                                Головуючий у 1 інстанції Кузнецов Р.В.

Категорія 19                                                                       Доповідач Ювченко Л.П.

УХВАЛА

 Іменем України

16 лютого 2007рокуАпеляційний суд Донецької області у складі:

Головуючої Ювченко Л.П:

Суддів: Азевича В.Б., Єлгазіної Л.П.

При секретарі: Тума О.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Донецьку апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 26 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби у Слов'янському районі, Територіального міжгалузевого об'єднання „Слов'янськ" про визнання дій незаконними і до спонукання до виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

Апеляційною скаргою оскаржується ухвала Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 26 грудня 2006 року, якою закрите провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби у Слов'янському районі, Територіального міжгалузевого об'єднання „Слов'янськ" про визнання дій незаконними і спонукання до виконання рішення суду.

В апеляційній с карзі ставиться питання про скасування ухвали суду першої інстанції від 25.12.2006року та направлення справи на новий розгляд.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що справу не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства, а слід розглянути за нормами ЦПК відповідно до вимог розділу 7 ЦПК України.

ОСОБА_1 просила скасувати постанову Державної виконавчої служби про закінчення виконавчого провадження ,яке закінчене тільки тому, що державний виконавець не в змозі виконати рішення суду, при цьому не вказані заходи примусового виконання.

Закриваючи провадження по справі, суд першої інстанції не врахував, що відповідно до п.5 розділу УП Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду підсудні йому справи вирішують у першій інстанції відповідні місцеві загальні суди. Відповідно до п.2 розділу УП Прикінцевих та перехідних положень Закону України „Про судоустрій України", його положення, що стосуються організації та здійснення повноважень спеціалізованих адміністративних судів, вводяться в дію після утворення системи адміністративних судів відповідно до цього Закону.

До теперішнього часу окружний адміністративний суд не діє, система адміністративних судів не створена, адміністративні і цивільні справи розглядають одні і ті ж суди, а тому справа підлягає розгляду у місцевому загальному суді - Слов'янському міськрайонному суді, за правилами розділу УП Цивільно-Процесуального кодексу України.

11.5,6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду, підсудні йому справи вирішують у першій інстанції відповідні місцеві загальні суди.

За таких обставин, суд першої інстанції не має перешкод для розгляду справи як за нормами ЦПК, так і за нормами КАС України. При наявності заперечень позивача про розгляд справи за нормами визначеного судом Кодексу, суд може постановити ухвалу про закриття провадження по справі.

По даній справі такі заперечення відсутні, а тому суд першої інстанції може розглянути справу за нормами ЦПК. Справа поступила до суду 22.08.2006р. і тільки 26.12.2006 р. суд постановив оскаржувану ухвалу, з порушенням строків розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, в зв'язку з тим, що відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.199 КАС України, ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 198,199,206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 26 грудня 2006 року   скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена протягом місяця до Вищого адміністративного суду України.