Дело № 1-89/10

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М   У К Р А И Н Ы

01 марта 2010 года                                г. Днепродзержинск

     Заводской районный суд города Днепродзержинска в составе: председательствующего – судьи Дячкова С.В., при секретаре – Тур И.В., с участием прокурора Крамаренко И.П., адвоката ОСОБА_1, представителя гражданского истца ОСОБА_2, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, гражданина Украины, украинца, ІНФОРМАЦІЯ_2, женатого, работающего в управлении капитального строительства Днепродзержинского городского совета главным специалистом, проживающего в Днепродзержинске, АДРЕСА_1, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 364 УК Украины, -

                         у с т а н о в и л:

ОСОБА_3, работая в должности главного специалиста отдела строительства департамента градостроительства Днепродзержинского городского совета, назначенный на указанную должность согласно приказа №18 «ос» от 01.02.2007 года, действуя на основании должностной инструкции, согласно которой он:

- является должностным лицом исполнительных органов Днепродзержинского городского совета (п. 1.1.),

- обязан выполнять задания по контролю строительства коммунального хозяйства и другого назначения (п. 2.1.),

- обязан осуществлять ежедневный технический надзор за качественным выполнением строительных и специальных работ в соответствии с утвержденной технической документацией, Государственных строительных норм и правил Украины, условий приема этих работ с составлением соответствующих актов (п. 2.2.),

- обязан проверять наличие паспортов на изделия, которые поставляют заводы, не допускать на строительстве применение строительных материалов и изделий, которые не отвечают Государственным строительным нормам и правилам Украины и техническим условиям на их изготовление (п. 2.6.),

- имеет право давать в рамках своих полномочий проектным и строительным организациям технические требования, утвержденные проектными решениями (п. 3.1.),

- имеет право требовать приостановление строительных работ, которые не отвечают требованиям законодательства, государственным стандартам, нормам и правилам (п. 3.2.),

и таким образом, является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности, постоянно осуществляя функции представителя власти, имеющий 10 ранг должностного лица местного самоуправления в рамках 6 категории должностей, имея умысел на злоупотребление служебным положением в интересах Корпорации «Атомпроминвест», совершил преступление в сфере служебной деятельности при следующих обстоятельствах:

Так, 20.09.2007 года между Государственным предприятием «Барьер», как заказчиком, с одной стороны и Корпорацией «Атомпроминвест», как подрядчиком, с другой стороны, был заключен договор подряда №27 о выполнении услуг в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией, который предусматривает, что характер услуг подробно разработан в рабочем проекте «Дезактивация хранилища отходов уранового производства и проведение засыпки открытых радиоактивно загрязненных участков на территории хранилища отходов уранового производства. Рекультивация территории хранилища отходов уранового производства «База С» (п. 1.2.), а оплата за выполненные этапы согласно календарного графика, сведенной и локальных смет выполняется Заказчиком путем перечисления средств на расчетный счет Подрядчика на основании акта приема-передачи услуг, подписанного уполномоченными представителями сторон (п. 2.3.).

Для контроля законности использования целевых бюджетных денежных средств на утвержденную постановлением КМУ Украины № 1846 от 26.11.2003 года программу - «Государственная программа приведения опасных объектов производственного объединения «Приднепровский химический завод» в экологически безопасное состояние и обеспечение защиты населения от вредного влияния ионизирующего излучения на 2005-2014 года», директором ГП «Барьер» ОСОБА_4, как заказчиком, с одной стороны и департаментом градостроительства Днепродзержинского городского совета, как исполнителем, с другой стороны, был заключен договор № 10 от 20.11.2007 года на выполнение работ по техническому надзору за строительством и ремонтом объектов ГП «Барьер», а именно:

- осуществления контроля и технического надзора за соответствием качества, объемов, цены выполнения строительных работ проекта, смет, документации - государственным строительным нормам и правилам, соответствия материалов, изделий, конструкций - государственным стандартам, техническим условиям, техническим паспортам или сертификатам и другим документам, которые удостоверяют их характеристики и качество (п. 7.1.),

- обязательного информирования Заказчика в письменной форме о выявленных в процессе проверок некачественных работах или материалов (п.7.3.).

21.11.2007 года, на основании договора № 10 от 20.11.2007 года, приказом департамента градостроительства Днепродзержинского городского совета № 21-ОД, ответственным лицом за ведение технического надзора при выполнении строительных работ на объектах строительства ГП «Барьер» был назначен ОСОБА_3

25.12.2007 года, ОСОБА_3 исполняя свои служебные обязанности, будучи должностным лицом, достоверно зная о том, что Подрядчиком Корпорацией «Атомпроминвест» работы по «Дезактивации хранилища отходов уранового производства и проведению засыпки открытых радиоактивных загрязненных участков на территории хранилища отходов уранового производства. Рекультивации территории хранилища отходов уранового производства «База С»» не выполнены и продолжаются, в рабочее время в период времени  с 08:00 до  17:00 часов,  находясь на рабочем месте в помещении департамента градостроительства Днепродзержинского городского совета по адресу: Днепропетровская область, г. Днепродзержинск, ул. Москворецкая, дом №14, действуя умышленно в интересах третьего лица - Корпорации «Атомпроминвест», используя служебное положение вопреки интересам службы, не информировал ГП «Барьер» в письменной форме о том, что работы:

- по рекультивации территории хранилища отходов уранового производства «База С», а именно: разработки грунта с погрузкой на автомобили самосвалы экскаваторами, перевозки чистого суглинка, укрытию отходов суглинком, планировки площадей механизированным способом на очищенной территории - подрядчиком Корпорацией «Атомпроминвест» не выполнены,

- по посеву многолетних трав механизированным способом, по ограждению из колючей проволоки хранилища отходов уранового производства «База С», а именно: установки металлических оград из колючей проволоки по новым железобетонным столбам, реконструкции существующего ограждения путем устройства металлических оград из колючей проволоки по существующим железобетонным столбам, устройства ворот распашных с установкой железобетонных столбов без фундаментов, установки знаков радиационной безопасности по существующему и новому ограждению - подрядчиком Корпорацией «Атомпроминвест» не выполнялись, а наоборот, в предоставленных ему на подписание от Корпорации «Атомпроминвест»:

- типовой форме № КБ-2в «Акт № 1/12 приемки выполненных подрядных работ за декабрь 2007 года» - рекультивация территории хранилища отходов уранового производства «База С» на общую сумму 689 562 гривен,

- типовой форме № КБ-2в «Акт № 2/12 приемки выполненных подрядных работ за декабрь 2007 года» - ограждение из колючей проволоки хранилища отходов уранового производства «База С» на общую сумму 82776 грн.,

в которых отражены указанные работы как выполненные, собственноручно выполнил запись «Физ. объемы проверены» и поставил свою подпись, на которую затем был проставлен оттиск гербовой печати Департамента градостроительства Днепродзержинского городского совета, то есть завизировал Типовые формы № КБ-2в, чем незаконно удостоверил факт полноты выполнения на 25.12.2007 года подрядных работ Корпорацией «Атомпроминвест» и их соответствия с работами отраженными в Типовых формах № КБ-2в, и затем передал указанные документы Корпорации «Атомпроминвест», достоверно зная о том, что подписанные им Типовые формы № КБ-2в являются основанием для приема и оплаты Заказчиком ГП «Барьер» подрядных работ.

Завизированные ОСОБА_3 типовые формы № КБ-2в, явились основанием для подписания их директором ГП «Барьер» ОСОБА_4 и дальнейшего перечисления денежных средств, по счет-фактуре Корпорации «Атомпроминвест» № 55 от 25.12.2007 года, в сумме 772338 грн. на расчетный счет Корпорации «Атомпроминвест».

Таким образом, денежные средства в сумме 772 338 гривен были незаконно перечислены на расчетный счет Корпорации «Атомпроминвест» в счет невыполненных работ, чем причинены тяжкие последствия государственным интересам в лице ГП «Барьер» в виде материального ущерба на сумму 772 338 гривен, что больше чем в 3357 раз превышает не облагаемый минимум доходов граждан.

Допрошенный судом подсудимый ОСОБА_3 вину признал частично и пояснил, что с февраля 2007 года по 05.08.2008 года он работал главным специалистом отдела строительства департамента градостроительства Днепродзержинского городского совета.

В его должностные обязанности входило ведение технического надзора, проверка форм КБ-2 - актов выполненных работ, контроль качества работ, контроль применяемых материалов, используемых механизмов.

Примерно в ноябре 2007 года директор ГП «Барьер» написал письмо в департамент с просьбой провести технический надзор при выполнении работ на территории предприятия. Далее директор департамента заключил договор от имени департамента с ГП «Барьер» о проведении технического надзора, и выдал приказ о назначении его ответственным за проведением технического надзора на данном объекте.

Суть работ, заказчиком которых выступало ГП «Барьер», состояла в засыпке грунтом участков с повышенной радиацией на территории «Базы С» и другие работы.

Примерно в конце декабря 2007 года он приезжал на территорию, где проводились работы. На месте проводилась засыпка грунта несколькими грузовыми автомобилями Татра. Также работал погрузчик «Сталева воля», экскаватор и бульдозер «Т-130». Участки, где проводились работы, расположены рядом, друг возле друга. Также на территории стоял вагончик на въезде. В течение декабря 2007 года он примерно 3 раза был на данной территории.

При выезде на территорию «Базы С» во время составления акта формы 2 он проверял визуально также ограждение вместе с представителем подрядчика. Имелось следующее ограждение - старые столбы и частично колючая проволока. Знаки радиационной безопасности установлены не были, были какие-то знаки на въезде. Распашные ворота также не были установлены. Он подписал акты выполненных работ, несмотря на вышеуказанные недоработки, так как подрядчик заверил его в том, что эти работы в скором времени будут выполнены. Акты приема выполненных работ он подписал на рабочем месте в Департаменте градостроительства. Акты приема выполненных работ на момент когда он их подписывал, директором ГП «Барьер» подписаны не были. После подписания актов приема выполненных работ, он вернул их обратно подрядчику.

Помимо частичного признания вины подсудимым ОСОБА_3, его виновность подтверждается следующими доказательствами:

Показаниями свидетеля ОСОБА_4, который суду пояснил, что он является директором ГП «Барьер», он 20.09.2007 года с Корпорацией «Атомпроминвест» заключил договор на выполнение второго этапа работ согласно проектно-сметной документации. Проведение оплаты по договору должно было производится после окончания всех работ и подписания соответствующих актов выполненных работ. Предоплата не допускалась.

В объем робот согласно проекта входило: засыпка территории на которой выполнялись работы по первому этапу, ремонт ограждения всего периметра, а именно с установлением новых столбов, в местах его отсутствия - 135 шт., крепление колючей проволоки общей длинной 26 624 п.м., установление петель, ворот и знаков радиационной безопасности. Кроме того, должен был проводится посев трав. Геодезическая съемка.

В связи с тем, что на предприятии ГП «Барьер» отсутствуют соответствующие специалисты, квалифицированны для проведения технического надзора по выполнению строительных и рекультивационных работ, с целью определения фактических объемов выполненных работ, между ГП «Барьер» и Департаментом градостроительства был заключен договор на выполнение работ по техническому надзору за строительством и ремонтом объектов ГП «Барьер». В данном случае специалистами департамента градостроительства Днепродзержинского городского совета должна была быть произведена оценка полноты и объема выполненных работ подрядной ГП «Барьеру» организации - Корпорацией «Атомпроминвест». Данный договор был заключен 20.11.2007 года, когда работы еще не начинались.

25.12.2007 года на предприятие ГП «Барьер» приехал заместитель директора корпорации «Атомпроминвест» ОСОБА_6, который предоставил ему для подписания: типовую форму № КБ-3 «Справка о стоимости выполненных подрядных работ за декабрь 2007 года по договору № 27 от 20.09.2007 года» в которую были включены стоимости по рекультивации территории и ограждению из колючей проволоки с общей стоимостью выполненных работ 772338 грн.; типовую форму КБ-2в от 25.12.2007 года «Акт № 1/12 приемки выполненных подрядных работ за декабрь 2007 года» со стоимостью работ 689562 грн., к которой прилагалась итоговая ведомость ресурсов (42 2-1 ПД ИВР), локальная смета 2-4-1 на рекультивацию территории «Базы «С»; типовую форму КБ-2в от 25.12.2007 г. «Акт № 2/12 приемки выполненных подрядных работ за декабрь 2007 года» со стоимостью работ 82776 грн., к которой прилагалась итоговая ведомость ресурсов (42_7-1_ПД_ИВР), локальная смета 7-1-1 на ограждение.

На Типовых формах № КБ-2-в стояли печати Корпорации «Атомпроминвест», подпись ОСОБА_6, и печать департамента градостроительства Днепродзержинского городского совета с подписями лиц и записями о том, что физические объемы проверены, и проверены сметные нормы. Каких-либо возражений от специалистов Департамента градостроительства на указанных актах обозначено не было. Их подписи и указанный текст свидетельствовал и свидетельствует о том, что по указанным документам роботы выполнены в полном объеме.

Поэтому, он в свою очередь подписал в присутствии ОСОБА_6 указанные Типовые формы и поставил на них печати ГП «Барьер», после чего передал указанные документы в бухгалтерию предприятия.

На следующий день, 26.12.2007 года под конец рабочего дня, после перечисления денежных средств в госказначействе, от главного инженера ОСОБА_7 он узнал, что по указанному проекту рекультивации «Базы С» и установки ограждения по договору имеются недоработки, о которых он узнал от ОСОБА_6 Тогда он предложил ОСОБА_7 немедленно встретиться с ОСОБА_6 и составить акт о недоработках. До конца декабря 2007 года в присутствии ОСОБА_6 указанный акт подписал он, главный инженер ОСОБА_7 и со стороны Корпорации «Атомпроминвест» ОСОБА_6 В акт недоработок были включены: посев трав на рекультивационной территории, реконструкция ограждения из колючей проволоки, установка ворот и калитки, установка знаков «Радиационная безопасность» на ограждении, выполнение геодезической съемки. На время подписания акта о недоработках, указанные роботы вообще произведены небыли, о чем говорил ОСОБА_6 и ОСОБА_7

Работы и материалы по договору и проекту должны были производится за счет подрядчика, средствами подрядчика. У предприятия до 28.12.2007 года не было на балансе нового ограждения, ворот, новой колючей проволоки, петель, бетона и других материальных средств, которые обозначены в локальных сметах.

После этого, примерно в середине января 2008 года он лично приехал на «Базу С». На территории «База С» продолжались работы по рекультивации территории. Рекультивировано было примерно 40 процентов, подлежащей для рекультивации территории.

В течении января и начале февраля 2008 года он был на территории «База С» еще несколько раз и при этом роботы по рекультивации территории - засыпке грунтом продолжались.

31.03.2008 года он вновь в здании ГП «Барьер» встретился с ОСОБА_6, и при этом ими повторно был подписан составленный ОСОБА_7 и ОСОБА_6 акт о необходимых доработках по выполнению договора от 20.09.2007 года №27 и гарантийному письму от 26.12.2007 года №07-131/1. В акт были включены работы, которые вообще выполнены не были: посев на рекультивированной территории трав, реконструкция территории из колючей проволоки, установка ворот, установка знаков «Радиационной безопасности» на ограждение, проведение окончательной планировки территории для посадки многолетних трав, и другое.

Денежные средства уплаченные по договору №27 от 20.09.2007 года были на счету ГП «Барьер» в Госказначействе. Указанные денежные средства были целевыми, и направленные государством по средствам их предприятия, на оплату проведенных работ.

При посещении в середине января 2008 года территории хранилища отходов уранового производства «База С» и визуальном наблюдении территории и проводимых на ней работ: посева многолетней травы механизированным способом не было, на территории смеси газонной травы не было; установка нового ограждения не была произведена, не была произведена установка металлических оград из колючей проволоки по новым железобетонным столбам; в наличии не имелось какой либо проволоки, в том числе и проволоки колючей оцинкованной одноосновной рифленой (размер 2,8x2,3 мм); в наличии не имелось каких либо металлических петель; в наличии не имелось каких либо болтов, в том числе болтов с шестигранной головкой (диаметр резьбы 6 мм); в наличии не имелось каких либо смесей бетонных, в том числе и смесей бетонных готовых тяжелых (класс бетона В7,5 (М100), крупность заполнителя более 10 до 20 мм); в наличии не имелось каких либо деревянных пластин; в наличии не имелось какого либо кирпича, в том числе и кирпича керамического одинарного полнотелого (размеры 250x120x65 мм, марка М100); в наличии не имелось какой либо гидроизоляции, в том числе и гидроизоляции в 2 слоя толем; в наличии не имелось каких либо новых столбов; в наличии не имелось какой либо арматуры, в том числе и стержневой арматуры А-1 (диаметр 10 мм) и проволочной арматуры В-1 (диаметр 4 мм).

Реконструкция существующего ограждения не была произведена, ограждение оставалось таким же. Не была произведена установка металлических оград из колючей проволоки по новым железобетонным столбам; в наличии не имелось какой либо проволоки, в том числе и проволоки колючей оцинкованной одноосновной рифленой (размер 2,8x2,3 мм); в наличии не имелось каких либо металлических петель; в наличии не имелось каких либо болтов, в том числе болтов с шестигранной головкой (диаметр резьбы 6 мм); в наличии не имелось каких либо деревянных пластин; в наличии не имелось какой либо гидроизоляции, в том числе и гидроизоляции в 2 слоя толем.

Ворота распашные не были установлены, при этом не производилось устройство ворот распашных с установкой железобетонных столбов без фундаментов, не имелось в наличии ворот распашных, не имелось в наличии масляной краски, не имелись в наличии столбов; не имелось в наличии какой либо арматуры, в том числе и стержневой арматуры А-1 (диаметр 10 мм) и проволочной арматуры В-1 (диаметр 4 мм).

Знаки по ограждению не были установлены, при этом не производилась установка знаков по ограждению, не имелись в наличии знаки радиационной безопасности по существующему и новому ограждению.

Указанные предметы на баланс ГП «Барьер» не передавались.

Показаниями свидетеля ОСОБА_7, который суду пояснил, что он является главным инженером ГП «Барьер». Примерно 27.12.2007 года их предприятием был составлен акт о недоработках. Он составлялся в связи с тем, что Корпорацией «Атомпроминвест» не были выполнены работы в полном объеме Примерно в первой половине января 2008 года, он так же приезжал на территорию хранилища отходов уранового производства «База С». При визуальном наблюдении все еще продолжались проводиться работы по разработке грунта с погрузкой на автомобили самосвалы экскаватором и погрузчиком, перевозки чистого грунта, укрытию отходов грунтом, планировки площадей механизированным способом на очищенной территории.

По состоянию на 25.12.2007 года и 26.12.2007 года была засыпана территория примерно только на 2/3 от необходимой территории. Указанные работы были выполнены в полном объеме только после февраля 2008 года.

Работы по посеву многолетних трав механизированным способом, установке металлических оград из колючей проволоки по новым железобетонным столбам, реконструкции существующего ограждения путем устройства металлических оград из колючей проволоки по существующим железобетонным столбам, устройства ворот распашных с установкой железобетонных столбов без фундаментов, установки знаков радиационной безопасности по существующему и новому ограждению - не выполнялись.

Показаниями свидетеля ОСОБА_8, которая суду пояснила, что она является главным бухгалтером ГП «Барьер». Осенью 2007 года между Корпорацией «Атомпроминвест» и ГП «Барьер» был заключен договор о выполнении работ - оставшейся части по дезактивации хвостохранилища «База С». Суть работ, которые выполняла корпорация «Атомпроминвест» состояла в рекультивации территории -засыпка Базы С, установка ограждения. В конце декабря 2007 года ей предоставили акт приема выполненных работ согласно данного договора, который был подписан со стороны предприятия директором ОСОБА_4 Также акт приема выполненных работ был подписан представителями департамента градостроительства г. Днепродзержинска, которые осуществляли технический надзор за проведением работ согласно договора. После получения акта приема выполненных работ она приготовила пакет документов для оплаты через казначейство, после чего привезла их в казначейство, которое проверяет весь пакет документов и проводит оплату путем зачисления денежной суммы на счет предприятия, а затем перечисления получателю платежа (в данном случае Корпорации «Атом промин вест»). Примерно в конце декабря 2007 года составлялся акт об устранении недоработок по данному договору, который подписывался представителем подрядчика и заказчика.

Показаниями свидетеля ОСОБА_6, который в ходе досудебного следствия пояснил, что Корпорация «Атомпроминвест» заключила договор № 27 от 20.09.2007 года с ГП «Барьер», и его от имени Корпорации подписал он лично на основании выданной доверенности. Работы по данному договору были начаты 22.12.2007 года и были закончены в конце марта 2008 года. Корпорация осуществила рекультивацию, т. е. засыпку чистой землей загрязненной территории. Непосредственное руководство работами осуществлял он. Он был в Днепродзержинске в командировке. Указанные показания суд счел возможным огласить в судебном заседании.

Т. 3, л. д. 19-20

Показаниями свидетеля ОСОБА_9, который суду пояснил, что он с декабря 2007 года по 15.02.2008 года являлся прорабом на территории хранилища отходов уранового производства «База С». 22.12.2007 года на территорию прибыла техника ОСОБА_10, а именно два грузовых автомобиля самосвала ТАТРА и экскаватор. Так же в указанный день прибыл бульдозер Т130 ОСОБА_11 27.12.2007 года на территорию прибыла техника ОСОБА_12, а именно два грузовых автомобиля самосвала КРАЗа и погрузчик. Указанная техника на территории работала по 04.02.2008 года включительно. До 15.02.2008 года работы по посеву многолетних трав механизированным способом, установке металлических оград из колючей проволоки по новым железобетонным столбам, реконструкции существующего ограждения путем устройства металлических оград из колючей  проволоки  по существующим  железобетонным столбам, устройства ворот распашных с установкой железобетонных столбов без фундаментов, установки знаков радиационной безопасности по существующему и новому ограждению - не выполнялись.

Показаниями свидетеля ОСОБА_5, который суду пояснил, что он с 26.12.2007 года по 13-14 февраля 2008 года работал на территории хранилища отходов уранового производства «База С», в этот же период работал на территории два грузовых автомобиля самосвала ТАТРА, экскаватор, бульдозер Т130, два грузовых автомобиля самосвала КРАЗа и погрузчик. Он фиксировал в выданной ему тетради приема-сдачи смен под охрану - «База С» количество ходок сделанный техникой по перевозке грунта. Работы по посеву многолетних трав механизированным способом, установке металлических оград из колючей проволоки по новым железобетонным столбам, реконструкции существующего ограждения путем устройства металлических оград из колючей проволоки по существующим железобетонным столбам, устройства ворот распашных с установкой железобетонных столбов без фундаментов, установки знаков радиационной безопасности по существующему и новому ограждению - не выполнялись.

Виновность подсудимого ОСОБА_3 также подтверждается:

Договором № 27 от 20.09.2007 года между ГП «Барьер» и Корпорацией «Атомпроминвест». Согласно которому характер услуг подробно разработан в рабочем проекте «Дезактивация хранилища отходов уранового производства и проведение засыпки открытых радиоактивно загрязненных участков на территории хранилища отходов уранового производства. Рекультивация территории хранилища отходов уранового производства «База С» (п. 1.2.), а оплата за выполненные этапы согласно календарного графика, сведенной и локальных смет выполняется Заказчиком путем перечисления средств на расчетный счет Подрядчика на основании акта приема-передачи услуг, подписанного уполномоченными представителями сторон (п. 2.3.).

Т.2, л. д. 43-47

Календарным планом (Приложение № 2 к договору № 27 от 20.09.2007 года). Согласно которому определены сроки выполнения работ.

Т. 2, л. д. 49

    Актом № 1/12 приемки выполненных подрядных работ за декабрь 2007 года - рекультивация территории хранилища отходов уранового производства «База С» на общую сумму 689562 грн. Согласно которого приняты работы по рекультивации территории хранилища отходов уранового производства «База С» на общую сумму 689562 грн.

Т. 2, л. д. 29-30

    Актом № 2/12 приемки выполненных подрядных работ за декабрь 2007 года», - ограждение из колючей проволоки хранилища отходов уранового производства «База С» на общую сумму 82776 грн. Согласно которого приняты работы по организации ограждения из колючей проволоки хранилища отходов уранового производства «База С» на общую сумму 82776 грн.

Т. 2, л. д. 33-34

Протоколом осмотра места происшествия от 06.02.2008 года, согласно которого была осмотрена территория «База С», расположенная в Днепропетровском районе Днепропетровской области. На момент осмотра по периметру «База С» имелись как стоящие вертикально, так и лежащие на земле железобетонные столбики. Некоторые участки «База С» вовсе не ограждены. Осмотром не установлено производство каких-либо работ по замене ограждения «База С», расположенного вблизи с. Тарамское. На территории «База С» усматривались фрагментами свежие положения грунта. Некоторые участки северной части «База С» вовсе не засыпаны грунтом.

Т.1, л. д. 152-174, 191

    Типовой формой № КБ-3 «Справка о стоимости выполненных подрядных работ за декабрь 2007 года», в которую как уже выполненные, были включены работы по «Рекультивации территории. Хранилище отходов уранового производства «База С»» и работы по «Ограждению из колючей проволоки. Хранилище отходов уранового производства «База С»», всего на общую сумму 772338 грн.

Т. 2, л. д. 28

Счет-фактурой № 55 от 25.12.2007 года на оплату работ - «Рекультивация территории хранилища отходов уранового производства «База С» согласно договора № 27 от 20.09.2007 года», на общую сумму 772338 грн.

Т. 2, л. д. 38

Платежным поручением № 498 от 26.12.2007 года на сумму 772338 грн.

Т. 2, л. д. 39

Дополнительным соглашением к договору № 27 от 20.09.2007 года между ГП «Барьер» и Корпорацией «Атомпроминвест».

Т. 2, л. д. 52

    Договором № 10 от 20.11.2007 года между ГП «Барьер» и департаментом градостроительства Днепродзержинского городского совета на выполнение работ по техническому надзору за строительством и ремонтом объектов ГП «Барьер», а именно: осуществления контроля и технического надзора за соответствием качества, объемов, цены выполнения строительных работ проекта, смет, документации - государственным строительным нормам и правилам, соответствия материалов, изделий, конструкций - государственным стандартам, техническим условиям, техническим паспортам или сертификатам и другим документам, которые удостоверяют их характеристики и качество; обязательного информирования Заказчика в письменной форме о выявленных в процессе проверок некачественных работах или материалов.

Т. 2, л. д. 76-77

    Счетом № 40 т. н. от 26.12.2007 года департамента градостроительства Днепродзержинского городского совета.

Т. 2, л. д. 78, Т. 5, л. д. 35

    Актом необходимых доработок по выполнению работ согласно договора от 20.09.2007 года № 27, составленным ГП «Барьер» и Корпорацией «Атомпроминвест». Согласно которому составлен перечень необходимых доработок: посев трав на рекультивационной территории, реконструкция ограждения из колючей проволоки, установка ворот и калитки, установка знаков «Радиационная безопасность» на ограждении, выполнение геодезической съемки.

Т. 3, л. д. 41

    Актом необходимых доработок по выполнению работ согласно договора от 20.09.2007 года № 27 и гарантийному письму от 26.12.2007 года № 07-131/1.

Т. 3, л. д. 42

    Актом № 04-26/05 от 01.08.2008 года контрольно-ревизионного отдела в г. Днепродзержинске, согласно которого при соотношении акта Формы КБ-2в за декабрь 2007 года (акт № 2/12 на общую сумму 82776,0 грн.) с данными контрольного обмера, установлено завышение стоимости фактически выполненных работ на общую сумму 45813,6 грн. (в том числе НДС - 7635,6 грн.) по причине внесения в акт № 2/12 работ связанных с устройством металлических ограждений из колючей проволоки, устройством ворот распашных с установлением железобетонных столбов без фундаментов, которые фактически не установлены, как указано в акте, чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.1999 года № 996 - ХIV в части достоверности и правильности оформления первичных документов.
     Вследствие оплаты ГП «Барьер» стоимости и объемов соответствующих работ причинен материальный ущерб государству в лице ГП «Барьер» на сумму 45813,6 грн. (в том числе НДС-7 635,6 грн.). (Т. 3, л. д.161)

Расчеты за выполненные работы в общей сумме 772338 грн. 26.12.2007 года проведены с несоблюдением условий п. 2.3. договора № 27 (Т.3, л. д. 163).

Т. 3, л. д. 118-230

    Проектом «Дезактивация хранилища отходов уранового производства и проведение засыпки открытых радиоактивно загрязненных участков на территории хранилища отходов уранового производства. Рекультивация территории хранилища Сводный сметных расчет. Локальные сметы ГПБ-01-009-02Б-00-ССР Том 3».

Т. 4, л. д. 52-95

    Приказом № 18-«ос» от 01.02.2007 года департамента градостроительства Днепродзержинского городского совета о назначении ОСОБА_3 на должность главного специалиста главного специалиста отдела строительства департамента градостроительства городского совета, имеющим 10 ранг должностного лица местного самоуправления в рамках 6 категории должностей.

Т. 5, л. д. 8

    Должностной инструкцией главного специалиста отдела строительства департамента градостроительства Днепродзержинского городского совета, согласно которой ОСОБА_3:

- является должностным лицом исполнительных органов Днепродзержинского городского совета (п. 1.1.),

- обязан выполнять задания по контролю строительства коммунального хозяйства и другого назначения (п. 2.1.),

- обязан осуществлять ежедневный технический надзор за качественным выполнением строительных и специальных работ в соответствии с утвержденной технической документацией, Государственных строительных норм и правил Украины, условий приема этих работ с составлением соответствующих актов (п. 2.2.),

- обязан проверять наличие паспортов на изделия, которые поставляют заводы, не допускать на строительстве применение строительных материалов и изделий, которые не отвечают Государственным строительным нормам и правилам Украины и техническим условиям на их изготовление (п.2.6.),

- имеет право давать в рамках своих полномочий проектным и строительным организациям технические требования, утвержденные проектными решениями (п.3.1.),

-     имеет право требовать приостановление строительных работ, которые не отвечают требованиям законодательства, государственным стандартам, нормам и правилам (п. 3.2.).

Т.3 л.д.27-28

    Приказом № 21-ОД от 21.11.2007 года о выполнении технического надзора за строительством объектов, согласно которого ответственным лицом за ведение технического надзора при выполнении строительных работ на объектах строительства ГП «Барьер» назначен ОСОБА_3

Т. 3, л. д. 37

    У суда нет оснований сомневаться в правдивости и достоверности указанных доказательств, которые друг другу не противоречат, а наоборот дополняют друг друга и согласуются друг с другом.

    Действия ОСОБА_3 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 364 УК Украины как злоупотребление служебным положением, то есть умышленное в интересах третьих лиц, использование должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы, если оно повлекло тяжкие последствия государственным интересам.

    При определении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к тяжким, совершенное ОСОБА_3 преступление представляет общественную опасность; данные о личности подсудимого ОСОБА_3: ранее не судим, имеет постоянное место жительства, по месту жительства характеризуется положительно (Т. 2, л. д. 220), работает, по месту работы характеризуется положительно (Т. 2, л. д. 199); обстоятельств, отягчающих наказание суд не усматривает, к обстоятельствам смягчающим наказание суд относит частичное признание своей вины.

    Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить подсудимому наказание в виде лишения свободы в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его деяния.

    Руководствуясь ст. 321-324, 327-335 УПК Украины, суд, -

п р и г о в о р и л:

    ОСОБА_3 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 364 УК Украины и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей сроком на три года.

    Меру пресечения в отношении ОСОБА_3 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде.

    Приговор может быть обжалован в апелляционный суд Днепропетровской области в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения.

Судья: