ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 лютого 2010 р. № 3/48-09
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого, судді:
суддів:Кравчука Г.А.,
Мачульського Г.М.,
Шаргала В.І. (доповідач)
За участю представників сторін:
позивачане з’явився
відповідачане з’явився
3-тіх осібне з’явилися
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого об'єднання "АВІА"
на ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 18.11.2009 р.
у справі№3/48-09 господарського суду Полтавської області
за позовомНаціонального авіаційного університету
до Кременчуцької районної ради Полтавської області
треті особи1.Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого об'єднання "АВІА"
2.Рокитненська сільська рада Кременчуцького району Полтавської області
3.Кременчуцький районний відділ земельних ресурсів у Полтавській області
4.Полтавська регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру"
5.Кременчуцька райдержадміністрація
про визнання недійсним рішення
В С Т А Н О В И В:
До господарського суду Полтавської області звернувся ОСОБА_4 авіаційний університет з позовом до Кременчуцької районної ради Полтавської області за участю Товариства з обмеженою відповідальністю „Науково-виробниче об’єднання „АВІА" про визнання недійсним рішення 19-ї сесії Кременчуцької районної ради 23-го скликання від 21.12.2001 року про передачу у власність земельної ділянки площею 8 320 кв. м. ТОВ „НВО „АВІА”.
Рішенням господарського суду Полтавської області від 09.07.2009 року (суддя Бунякіна В.І.) в позові відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням місцевого господарського суду, Національний авіаційний університет звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 09.07.2009 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 21.08.2009 апеляційна скарга позивача була прийнята до провадження та призначено розгляд справи №3/48-09 у судовому засіданні за участю представників сторін та третьої особи.
Ухвалою від 23.09.2009 року Київський міжобласний апеляційний господарський суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача –Рокитненську сільську раду Кременчуцького району Полтавської області.
Ухвалою від 18.11.2009 року Київський міжобласний апеляційний господарський суд (судді: Гаврилюк О.М., Сибіга О.М., Корсакова Г.В.) відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України зупинив провадження у справі №3/48-09 до прийняття рішень у справах №3/145-09 та 3/100-09 господарського суду Полтавської області з огляду на те, що названі справи є взаємно пов'язаними.
Не погоджуючись з ухвалою суду апеляційної інстанції про зупинення провадження у справі, Товариство з обмеженою відповідальністю „Науково-виробниче об’єднання „АВІА" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення апеляційним господарським судом норм процесуального права, просить її скасувати, а справу передати на розгляд апеляційної інстанції.
У відзиві на касаційну скаргу позивач Національний авіаційний університет просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу –без зміни, як таку, що відповідає обставинам справи та чинному законодавству.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, судова колегія Вищого господарського суду вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
За правилами частини першої статті 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи органом, що вирішує господарські спори.
Апеляційним господарським судом встановлено, що в провадженні господарського суду Полтавської області перебувають справи: №3/145-09 за позовом Національного авіаційного університету до Рокитненської сільської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого об’єднання „АВІА" за участю третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору –Міністерства освіти та науки України про визнання недійсним рішення 21-ої сесії Рокитненської сільської ради 23-го скликання від 11.07.2001 року про вилучення з постійного користування Кременчуцького льотного коледжу земельної ділянки площею 0,83 га та №3/100-09 за позовом Національного авіаційного університету до Рокитненської сільської ради за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Міністерства освіти і науки України та за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого об’єднання „АВІА” про визнання недійсним рішення 21-ої сесії Рокитненської сільської ради 23-го скликання від 11.07.2001 року про передачу в оренду земельної ділянки площею 0,83 га ТОВ „НВО „АВІА”.
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що в межах справ №3/145-09 та №3/100-09 господарським судом Полтавської області здійснюється оцінка дій, що передували прийняттю Кременчуцькою районною радою рішення від 21.12.2001 року про передачу у власність земельної ділянки площею 8 320 кв.м. ТОВ „НВО „АВІА" (яке є предметом розгляду у справі №3/48-09), а саме, правомірності вилучення з постійного користування Кременчуцького льотного коледжу земельної ділянки площею 0,83 га та передачі її в оренду ТОВ „НВО „АВІА”, тому через певну черговість розгляду вимог, справа №3/48-09 не може бути розглянута до розгляду по суті справ №3/145-09 та №3/100-09.
Такий висновок апеляційної інстанції узгоджується з приписами частини 1 ст. 149 Земельного кодексу України, відповідно до яких земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Тобто рішенню органу місцевого самоврядування про продаж земельної ділянки (передачу у власність) в даному випадку передувало рішення про вилучення земельної ділянки у попереднього землекористувача –позивача у справі. Таким чином обставини щодо правомірності вилучення земельної ділянки впливають на з'ясування обставин щодо правомірності прийняття органом місцевого самоврядування рішення, яке є предметом спору у даній справі, а відтак апеляційний господарський суд правомірно зупинив провадження у даній справі до вирішення спору у взаємопов'язаних справах.
З огляду на зазначене, керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -
ПОСТАНОВИВ :
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого об'єднання "АВІА" залишити без задоволення.
Ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 18.11.2009 р. у справі №3/48-09 залишити без змін.
Головуючий суддя
Кравчук Г.А.
СуддяМачульський Г.М.
Суддя
Шаргало В.І.