УХВАЛА

01 серпня 2019 року

Київ

справа №826/3021/18

адміністративне провадження №К/9901/8946/19, №К/9901/9039/19, К/9901/10325/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Бучик А.Ю., розглянувши клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Хрещатик" Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Національного банку України про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року

у справі №826/3021/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КФ «УКРФІНКОМ» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Верповської Олени Володимирівни, приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бойко Людмили Миколаївни, Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик», Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» Костенко Ігор Іванович, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Хрещатик» Славкіна Марина Анатоліївна, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 28 березня 2019 року залишив без змін рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року про часткове задоволення позову.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Хрещатик" Славкіна Марина Анатоліївна, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та Національний банк України звернулись до Верховного Суду з касаційними скаргами, разом з якими заявили клопотання про зупинення виконання та зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року.

В обгрунтування клопотань про зупинення виконання та зупинення дії оскаржуваних рішень скаржники посилаються на те, що вказані рішення прямо суперечать безпеці та фінансовій стабільності банківської системи, захисту інтересів вкладників і кредиторів; у разі скасування оскаржуваних судових рішень здійснити поворот їх виконання буде неможливо, а для відновлення порушених цими рішеннями прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Ухвалою Верховного Суду від 19 квітня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Хрещатик» Славкіної Марини Анатоліївни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року у справі 826/3021/18 та встановлено семиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання учасниками справи заперечень на клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.

Ухвалою Верховного Суду від 12 квітня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року у справі 826/3021/18 та встановлено семиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання учасниками справи заперечень на клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.

Ухвалою Верховного Суду від 18 квітня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національного банку України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року у справі 826/3021/18 та встановлено семиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання учасниками справи заперечень на клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.

В межах встановленого строку від Товариства з обмеженою відповідальністю «КФ «УКРФІНКОМ» надійшло заперечення на клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Хрещатик" Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Національного банку України про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року, в якому позивач вказуючи на законність і обгрунтованість оскаржуваних судових рішень, просить відмовити у їх задоволенні.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України).

Розгляд питання про зупинення дії оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

В свою чергу, для зупинення дії оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення.

Заява про зупинення виконання судових рішень має бути мотивована, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджена належними доказами. Заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим поворот виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Це правило стосується, в тому числі й обставин, якими сторона обґрунтовує клопотання про зупинення виконання судових рішень на стадії касаційного провадження.

Проте, підстави, наведені заявниками не вказують на необхідність задоволення даних клопотань.

Керуючись статтями 248, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Хрещатик" Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Національного банку України про зупинення виконання та дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року у справі № 826/3021/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ю. Бучик