П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

25 липня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/2352/19

          П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача:  Бітова А.І., суддів: Лук`янчук О.В. ,  Ступакової І.Г. , розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою  Одеської митниці ДФС  на рішення  Одеського окружного адміністративного суду  від   10 червня 2019 року у справі за позовом      ОСОБА_1  до       Одеської митниці ДФС  про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено.

15 липня 2019 року на зазначене рішення Одеською митницею ДФС подано апеляційну скаргу.

Судовою колегією встановлено, що апелянтом не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги в повному обсязі, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Одеської митниці ДФС від 17 серпня 2018 року  №UA500000/2018/000079/2 від 29 грудня 2018 року про коригування митної вартості товарів, та сплатила судовий збір у розмірі 768,40 грн. як за позов немайнового характеру.

Судова колегія вважає за необхідне зазначити, що окремі рішення, прийняті суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що вимога про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Таким чином, заявлені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб`єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Судова колегія вважає, що  оскаржуване рішення може призвести до змін майнового стану позивача, а прийняте судове рішення по даному спору буде впливати на розмір митної вартості, яку позивач має сплатити до Державного бюджету України.

Таким чином, судова колегія дійшла висновку, даний позов носить майновий характер, що залишилось поза увагою суду першої інстанції.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно  п.2  ч.3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір становить 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Розрахунок ставки судового збору за подачу апеляційної скарги:

(14 189 дол. США (загальна сума коригування) - 5 980 дол. США (розрахована декларантом митная вартість) )  = 8 209 дол. США. * 27, 88 (курс валюти) = 228 866,92 грн. (ціна позову).

228 866,92 грн. * 1% = 2 288,66 грн. (ставка судового збору, яка підлягала сплаті при поданні даного позову).

2 288,66 грн. * 150% = 3 432,99 грн. (судовий збір за подачу апеляційної скарги).

Одеська митниця ДФС при поданні апеляційної скарги було надано квитанцію від 02 липня 2019 року №1264  про сплату судового збору у розмірі 1 152,60 грн., що не відповідає положенням    ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Разом з тим, з метою забезпечення реалізації права апелянта на доступ до правосуддя, судова колегія вважає за необхідне відстрочити Одеській митниці ДФС сплату судового збору у розмірі 2 280,39 грн. до ухвалення судового рішення у справі.

Апеляційна скарга подана з дотриманням строків передбачених ст. 295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відстрочити Одеській митниці ДФС сплату судового збору у розмірі 2 280,39 грн. до ухвалення судом апеляційної інстанції судового рішення у справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою  Одеської митниці ДФС  на рішення  Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України.

          Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, інформацію про права та обов`язки та копії апеляційної скарги.

          Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Бітов А.І.

Судді Лук`янчук О.В.  Ступакова І.Г.